陸官員：合理範圍內應允許地方政府發行債券

精實新聞 2013-04-01 13:51:30 記者 顏廷容 報導

大陸長沙市長張劍飛3月31日在2013中國城鎮化高層國際論壇中表示，在大陸的預算法中有提到地方政府不允許赤字預算、不允許發行債券。他認為，不允許赤字預算完全贊同，但是發行債券這個方面，若是在合理範圍內應該是要被允許的。

關於城鎮化過程中的融資問題，張劍飛認為，一段時間以來社會和媒體關心的融資問題可分為三大方面，分別為：該不該負債；能不能用好這些債務資金；會不會出現債務風險。

關於用好資金，張劍飛表示，第一，一定只做該做的事情；第二，一定要以最低的成本去做該做的事情。

關於能不能用好資金，張劍飛表示，此觀點一直存有爭議，如群眾認為官員是為政績而做(政績工程)。他說，堅決反對為政績而做的行為，應該要以群眾利益為基礎來實行。

關於債務風險，張劍飛認為，第一，在經常項目下，絕對不能用債務來支撐，即是指發工資醫療保險、社保絕對不能用債務支撐；第二，在財政預算裡面，用於償還的債務資金應該要保證能把利息還清。

另外，關於城鎮化，張劍飛認為，城鎮化是經濟社會發展現象，想快也快不起來，想慢也慢不下來，所以城鎮化是個演進而不是推進；而在推動城鎮化方面，政府仍是可有所作為的，其作為便是在如何提高城鎮化的質量方面下工夫。