精實新聞 2012-10-26 15:34:47 記者 萬惠雯 報導
中國大陸十八大將於11月8日在北京召開,而美國總統大選也將於11月6日舉行,這兩個被視為接手歐洲最重要的太陽能新興市場,下月將面臨政權的轉移以及總統大選的不確定性因素,另外,中、美的貿易戰也隨著美國總統大選,兩黨候選人對於與中國貿易問題態度的不同,歐巴馬偏向溫和談判,羅姆尼對中態度強硬,致選後政權的變化,也將是未來太陽能產業發展的重要觀察站。
幾乎所有的研調機構一致指出,過去一向為太陽能主要市場的歐洲,將於明年正式揮別其領導地位,歐洲市場占全球比重將於2013年降至5成以下的水準,而中國以及美國將成為全球前三大市場,其中,中國有可能在明年成為全球最大太陽能市場、美國則有可能居於德國之後,成為全球第三大市場。
在中國市場部分,今年以來則一直在進入市場重整的階段,雖然小型的太陽能廠早已無利可圖而關廠退出,但大型的廠商儘管債台高築、虧損慘重,也仍在產業中苦撐,該垮台者不垮,全球太陽能產能仍供過於求嚴重。但在中國政權移轉後,若新朝當局不再為前朝背書,有可能正式拿掉其維持最後生命的呼吸器,任大廠就此退出市場,或者是直接國有化,都有可能牽動全球太陽能市場的供給狀況是否可回歸較健康的局面,但在此之前,政府仍要評估是否可承擔所衍生的失業以及先前不少國企投資太陽能廠的風險。
事實上,在這一波太陽能業市況慘淡下,中國太陽能廠已出現不少交易亂象,由於缺乏資金或擔心收帳風險,市場上出現以物易物的交易模式,矽晶圓/電池廠拿料換成品,也使市場更加紛亂。
但先撇開中國國內太陽能業者的重整狀況勢必將影響全球供給,而在需求的部分,中國為突破因歐美對其施以貿易壁壘造成的出口困境,政策上提高太陽能內需市場目標明確,同時在政策強勢拉動下,市場可望出現大幅快速成長,具成本以及在地優勢的中國廠商將可受惠,台灣廠商則可望在代工模式下受益。
在美國市場部分,雖然民主黨總統候選人歐巴馬力挺可再生能源政策,扶植太陽能產業發展,儘管在他任內的四年間經過太陽能產業自高空跳水而下,過去受政府扶植的太陽能廠Solyndra也破產重創歐巴馬在能源領域的政績。
然此次歐巴馬雖未再像上次總統大選前振臂疾呼其所推動台灣太陽能股一波大漲的「阿波羅計劃」太陽能政策,但其再生能源發展目標不變,並以推動石油進口於2020年前減半為目標,故若歐巴馬當選,仍被市場認為對太陽能股相對有利;反之共和黨候選人羅姆尼雖也支持可再生能源發展,但更強調持續開發傳統能源,且有可能結束聯邦政府對可再生能源項目的補貼,則對於美國太陽能產業未來的發展較為不利。
除了兩黨對再生能源發展的態度迥異之外,美國債務負擔可能導致財政獎勵與稅賦減免措施趨緩,則是未來的市場挑戰。