日美TPP談判僵局有解！傳美讓步 稻/麥不用零關稅

精實新聞 2014-04-17 07:05:22 記者 蔡承啟 報導

「跨太平洋夥伴關係協議(Trans-Pacific Partnership，TPP)」談判能否順利完成，最關鍵的要素就在於日美兩國對於關稅的協商，惟因日美兩國歧見太大，導致協商遲遲沒有顯著進展，但現在傳出美國可能作出讓步，日美TPP談判僵局可望出現重大進展。

日本媒體共同通信16日報導，據政府關係人士透露，在日美TPP談判上，日本可望能避免稻米和小麥的關稅必需廢除(降至0%)的局面，而美國在對上述兩項農產品關稅做出讓步的同時，也將要求日本需以「增加進口量」作為回報、而預估日本也將接受美國該要求。

報導指出，日美TPP談判最大阻礙在於日本死守五大農產品(稻米、牛豬肉、乳製品、小麥、糖)關稅，而除了上述的稻米和小麥之外，因蔗糖等甜味資源作物是日美兩國皆想保護的對象，故有很高的可能性將能不必廢除關稅，因此美國總統歐巴馬和日本首相安倍晉三能否在4月24日的會談上就TPP談判達成共識、就端看雙方能否在歧見最大的牛肉、豬肉關稅上做出突破。

在牛肉關稅部分，日經新聞曾於4月10日報導指出日本考慮做出讓步，願意大幅度調降美國產牛肉進口關稅，之後日經更於4月11日追蹤報導指出，美國對牛肉關稅的態度也趨軟化，不再堅持進口關稅需降至0%，惟因日美雙方最終對關稅應降至何種水準一事產生歧見，加上美國不願意接受日澳經濟合作協定(EPA)中所設定的「限制措施」，因而未能達成共識。

日本和澳洲已於4月7日達成經濟合作協定(EPA)共識，其中澳洲產冷凍牛肉進口關稅將自協定生效後18年內逐步自現行的38.5%降至19.5%、冷藏牛肉關稅也將在15年內逐步降至23.5%，且一旦牛肉進口量超過上限值(協定生效第一年的冷凍牛肉上限值為19.5萬噸、冷藏牛肉為13萬噸)，超過的部份其關稅將回復至38.5%(牛肉進口量上限值會逐年調高)。