傳陸要求12省降城投債存量規模至與財力匹配

MoneyDJ新聞 2023-11-24 10:55:14 記者 新聞中心 報導

經濟通通訊社報導，據路透社引述消息人士指出，中國國務院制定的《關於金融支持融資平台債務風險化解的指導意見》，要求12個重點省份省級政府應結合實際情況，制定穩妥可行的融資平台債券存量規模於今(2023)、明(2024)兩年的壓降計劃和年度發債計劃；債券管理部門要加強協同，指導相關機構合理把握融資平台債券新增註冊發行額度，引導債券存量規模逐步調整至與當地經濟發展和財力水準相匹配，並要嚴控融資平台新增自貿區債券和境外債券。

根據《意見》，12個重點省份包括天津、內蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、廣西、重慶、貴州、雲南、甘肅、青海和寧夏，而《意見》中所指的融資平台債務，是指各省區市等截至今(2023)年3月底承擔的貸款、債券、非標等金融債務，但不包括其中的隱性債務和未納入隱性債務但須由地方政府承擔償還責任的債務。

消息人士指出，債券管理部門要指導相關機構建立綠色通道，支持重點省份融資平台本金借新換舊，並穩妥壓降債券存量規模；重點省份可在依法依規、防止風險交叉傳染的前提下，於年度債券發行額度內「統借統還」，支持資質較佳的融資平台承接弱資質融資平台借新還舊債券發行額度。

此外，人民銀行還將設立應急流動性借款，以中央專項借款形式，在地方政府竭盡全力仍無法化解融資平台債務風險的情況下，支持緩解重點省份2025年底前到期的公開市場債券和非標債務的流動性風險。其他省份在全省統籌資源確實無法及時解決、出現「時間差」問題的情況下，必要時可向人行申請「過橋式專項借款」；申請中央應急流動性借款用於償付非標債務的，應對利息進行打折。

對於重點省份融資平台2024年底以後到期的高息貸款、債券和非標債務，鼓勵金融機構與融資平台平等協商，透過債務重組、債務置換等方式適當降低利率水準。其中，展期利率依照「保本微利」把握，原則上不低於銀行的平均綜合成本，並鼓勵簽訂浮動利率融資合同；累計展期期限及累積重組期限原則上不超過10年。