研調：德國企業拒絕本地供應鏈，反而計劃擴大倉儲規模、增加供應商數量

德國企業拒絕本地供應鏈

各界關於改變供應鏈的爭論已經持續一段時間，而在新冠疫情大流行期間也出現更多的論據。根據Konrad-Adenauer基金會委託Ifo研究院所做的最新問卷結果，在受訪的5,000家企業中，僅十分之一的公司表示未來會更加依賴國內供應鏈；儘管供應鏈存在許多問題，但德國只有少數公司希望取代全球採購，大多數公司對改變原料採購的意願不高。Ifo研究院外貿中心主任Lisandra Flach表示，許多公司反而計劃擴大倉儲規模，增加供應商數量。

由於口罩、防護衣等醫療用品在新冠疫情大流行期間自國外取得不易，繼而引發一場重啟德國生產的爭論。目前德國工商界則抱怨晶片等重要半成品大幅短缺的問題。根據Ifo研究院資料，大公司依賴更多的供應商，而中小型公司則計劃擴大倉儲。F主任表示，當受到材料短缺影響時，工業界中有44%的公司計劃改變採購方式，比例高於批發業的35%、零售業的27%，以及服務部門的10%。

另據研究，將生產移回到德國或轉到其他鄰國，恐導致榮景不再。例如，在國外產製之半成品成本較低且品質較高，轉而必須在德國生產時，將不利於競爭力，也可能令德國的實際經濟產能下降近10%。這同樣適用於將生產遷至歐洲鄰國，恐令德國經濟產能下降4.2%。

Konrad-Adenauer基金會與德國聯合政府中的基民黨（CDU）關係密切，該基金會國際貿易暨經濟事務專家Jan Cernicky表示，對德國企業的供應鏈進行政治上全面重組，不僅無必要性，且此種回流製造（Reshoring）更將付出巨大之經濟及社會代價。特別是中小企業，往往難以應付供應鏈關係的高度多樣化，與若干外國供應商建立及協調業務關係時往往需要付出相對大的努力。這項研究的作者之一Andreas Baur也表示，對中小企業更友好的自由貿易協定設計，可為更穩健的供應鏈做出重要貢獻。

鑒此，從德國的角度來看，歐盟內部的供應鏈重組明顯扮演關鍵角色，而非一心只想把德國打造為中國與美國的獨家供應商。然而，如果把歐盟視為一個整體來考量，則將成為中、美兩國最重要的中間半成品供應商。F主任認為，中國與歐盟間的相互依存關係或可降低採取激進貿易政策的可能性，也可以減少雙方在貿易衝突中的損失。(資料來源：經濟部國貿局)