拜登將下令檢視關鍵供應鏈!傳草案提及"強權的競爭"
MoneyDJ新聞 2021-02-03 12:07:08 記者 郭妍希 報導 美國總統拜登(Joe Biden、見圖)1月25日才剛簽署了「買進美國」(Buy American)行政命令,暗示新政府採取的路線,可能會跟前總統川普(Donald Trump)同樣強硬。最新消息顯示,拜登即將發布的行政命令,將要求政府檢視關鍵供應鏈,確保美國的科技及原物料不會過度仰賴其他國家,包括中國。
英國金融時報2日引述未具名消息人士報導,拜登將下令檢查美國供應鏈,除了民間產業的科技與原物料供應鏈外,採購活動也在檢視範圍。消息透露,命令草案提到了「強權間的競爭」(competition among great powers),華盛頓偶爾會藉此暗指中國。拜登競選時承諾,會設法解決新冠肺炎(COVID-19)疫情暴露出的醫療供應弱點,以及攸關美國工業基礎的科技、原物料製造供應問題(包括軍事用途)。
不願具名的美國資深官員強調,這項命令並未針對中國或任何國家。官員透露,白宮會採納建議,設法解決供應鏈弱點,不僅涉及政府採購活動,還會涵蓋民間產業的整體供應鏈。他說,拜登政府會跟美國盟友合作,試著減少供應鏈弱點。美國也會想辦法強化國家能力、擴充產能。據傳,這項行政命令會給政府機構一年的時間找出建議方案。
報導稱,官員透露,他們希望拜登政府能加快腳步,參考川普政府已經做好的部分研究,因為「中國已在積極前進,歐洲則將戰略自主(strategic autonomy)擺在第一順位,新政府已無法奢侈地花上一年或9個月思考宇宙人生。」也就是說,拜登不會等到檢視期結束,只要白宮國家安全會議(NSC)、國家經濟委員會(NEC)評估完成後,就會執行建議。
拜登跟川普同樣強硬
拜登1月25日簽署了「買進美國」行政命令,對政府採購行動進行更為嚴格的規範,以增加美製品的採購量,希望能兌現強化本土製造、買進美國的競選承諾。
華爾街日報、紐約時報等外電報導,拜登的買進美國行政命令,增加了聯邦機構採購進口品難度,並修改美製產品定義、拉高產品的本土製比例門檻。這份行政命令也將確保中小型企業有更多管道取得政府合約的競標資訊。
新的命令暗示了拜登貿易政策的走向、以及對美國勞工的聚焦。命令直指,拜登承諾會跟夥伴、盟友一同將國際貿易規範現代化,「確保所有國家都能運用自家納稅人的錢,提振本國投資。」值得注意的是,雖然政府直接採購的產品金額不大,但若拜登政府對基礎建設、新能源的龐大資本支出案,也沿用上述「買進美國」標準,對美國本土企業及就業勢必會有顯著影響。
加拿大外交部長Marc Garneau甫於1月24日對加拿大廣播公司(CBC)表示,總理杜魯道(Justin Trudeau)已於上週五打電話給拜登,向他表達加國的擔憂。Cornell University貿易政策與經濟學教授Eswar Prasad表示,美國的貿易夥伴原本期待,拜登政府能夠採取更為合作、較不激進的作法,如今他們卻被告知,新任總統的態度跟前任同樣強硬。
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