陸今年房市調控「穩」字當頭 棚改/房地產稅表述改變
MoneyDJ新聞 2019-03-06 11:01:54 記者 新聞中心 報導 21世紀經濟報導，大陸國務院總理李克強昨(5)日進行政府工作報告，對今(2019)年房地產政策定調表示，要更好解決群眾住房問題，落實城市主體責任，改革完善住房市場體系和保障體系，促進房地產市場平穩健康發展。多位分析人士表示，今年房地產政策的表述延續去年底以來的「求穩」基調，但在房地產政策大基調不變、不會出現實質性鬆動的同時，棚改趨緩、部分城市調控微鬆等變化將會出現。
中原地產首席分析師張大偉指出，過去幾年房地產調控原則「房子是用來住的，不是用來炒的」，並未出現在此次政府工作報告中。對此，他表示，大陸中央抑制房價上漲的決心不會發生改變，調控基本原則也不會改變，但本輪房地產政策最嚴格的階段已經過去，部分房價平穩的城市，調控可能出現調整趨勢。
報告中還延續了「改革完善住房市場體系和保障體系」的相關表述。貝殼研究院首席市場分析師許小樂表示，這一方面表明大陸中央把住房保障擺在更加重要的位置，另一方面也表明市場與保障兩者分開的方向。許小樂指出，政策上會對過去過度行政化干預的手段進行結構性微調，支持正常的首次置業和改善需求，支持跨城市流動人口的住房置換，並對二套、多套住房及投資投機性需求依然保持高壓態勢。
而與房市密切相關的信貸政策，也將在今年保持「求穩」態勢。大陸今年度政府工作報告提出，要引導金融機構擴大信貸投放、降低貸款成本，精準有效支援實體經濟，不能讓資金空轉或脫實向虛；還要加大對中小銀行定向降準力道，釋放的資金全部用於民營和小微企業貸款。
此外，大陸今年政府工作報告中，對棚改、房地產稅等方面的表述則有微妙變化，今年提出繼續推進保障性住房建設和城鎮棚戶區改造，與去年提出「開工580萬套」的棚改目標不同，今年並未提出具體目標。分析人士指出，從大陸各地陸續公佈的地方棚改目標來看，相比去年可能有較大幅度的下滑，這主要由於當前房地產庫存已處於低檔，加上三、四線城市房價在去年上半年上漲速度較快，需求透支嚴重，不再強調硬性的棚改目標，是符合市場實際發展情況的做法。
另外，在提及深化財稅金融體制改革工作時，大陸今年政府工作報告指出，要健全地方稅體系，穩步推進房地產稅立法。張大偉表示，今年報告中對於房地產稅的表述從「穩妥推進」變為「穩步推進」，顯示房地產稅逐漸進入制定程序中。
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