美墨加協定目的：重塑全球供應鏈、孤立北京施痛擊

MoneyDJ新聞 2018-10-02 08:59:58 記者 陳苓 報導

川普敲定了新版「北美自由貿易協定」(NAFTA)，此舉真正的重要性在於美國搞定鄰國，更有本錢全力對付主要敵人---中國。而且新版協定到手，美國有如獲得重塑全球供應鏈的鑰匙。

華爾街日報兩篇報導稱，新版NAFTA改名為「美墨加協定」(United States-Mexico-Canada Agreement, USMCA)。川普顧問指出，協定出爐，消除了北美爆發貿易戰的可能性，也提高了北美的投資吸引力。北美投資環境改善，中國則不斷惡化，美方官員判斷關稅提高在中國生產的成本，外商將陸續把投資撤出中國。這會削弱中國發展次世代科技的能力，也會對北京帶來更多壓力，必須向美國讓步。

川普週一(1日)在記者會直言，美國將取回外包到全球的供應鏈。川普措施雙管齊下，一方面改善北美的投資環境，一方面用關稅打擊中國，提供誘因把產業移出中國。前白宮首席策略顧問班農(Steve Bannon)表示，川普一開始的目的就是把投資移出中國、重新打造全球供應鏈，NAFTA是撬開全球供應鏈大鎖的鑰匙。不少大型科技業者私下透露，考慮把部分生產從中國外移，外界猜測也許會轉往墨西哥。

USMCA劍指中國意味明顯，多項條款都衝著北京而來，其中一項是如果美墨加任何一國和「非市場經濟體」(nonmarket economy)簽訂貿易協議，USMCA簽約國可以終止貿易協定；這裡的非市場經濟指的正是中國。另外還有一項條款禁止政府官員不當分享貿易機密，也被視為瞄準中國而來。

美方不只和加墨貿易戰熄火，和歐盟、日本的關係也改善。美歐日三大貿易體定期會面，商討策略攜手對付中國，儘管尚未敲定共同措施，卻能拉攏各國共同孤立中國。白宮首席經濟顧問庫卓(Larry Kudlow)說，他們向中國釋出訊息，別想拆散美歐日盟國。

金融時報9月報導，美歐日三方聯手圍堵中國，似乎漸露雛形。8月23日中美新一輪會談失敗告終，隔天美歐日官員就齊聚一堂，準備攜手對抗「第三方國家」實施的不公平貿易措施。美歐日三大經濟體鎖定哪一國為共同敵人？對照去年底世貿組織(WTO)的場邊提案可見端倪，美歐日指控某國靠著扭曲市場的龐大補貼、國營企業、強迫技術轉移等，創造不公平競爭。歐盟貿易執委馬姆斯壯(Cecilia Malmstrom)當時透露，這不是秘密，中國是最大罪人。

CNBC報導，美國喬治梅森大學(George Mason University)經濟學教授Tyler Cowen認為，不管川普在不在位，中美貿易衝突都會持續。美國共和民主兩黨都認為應該限制中國在美投資，未來相關規範會更多，不管誰當總統都一樣。

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