陸促1.39兆RMB地方債儘快啟動發行，9月底前發行完畢
MoneyDJ新聞 2019-01-10 13:02:17 記者 新聞中心 報導 大陸國務院總理李克強昨(9)日召開國務院常務會議，決定再推出一批針對小微企業的普惠性減稅措施；部署加快發行和用好地方政府專項債券，支援在建工程及補短板專案建設並帶動消費擴大。會議提出了5項具體舉措為小微企業減輕負擔，實施期限暫定三年，預計每年可再為小微企業減負約2,000億元(人民幣,下同)；此外，會議中亦要求提前下達的1.39兆元地方債要儘快啟動發行，力爭9月底前基本發行完畢
李克強指出，要對小微企業推出一批新的普惠性減稅措施。一是大幅放寬可享受企業所得稅優惠的小型微利企業標準，同時加大所得稅優惠力道，對小型微利企業年應納稅所得額不超過100萬元、100萬元到300萬元的部分，分別減按25%、50%計入應納稅所得額，使稅負降至5%和10%；調整後優惠政策將覆蓋95%以上的納稅企業，其中98%為民營企業。
二是對主要包括小微企業、個體工商戶和其他個人的小規模納稅人，將增值稅起征點由月銷售額3萬元提高到10萬元。三是允許大陸各省(區、市)政府對增值稅小規模納稅人，在50%幅度內減徵資源稅、城市維護建設稅、印花稅、城鎮土地使用稅、耕地佔用稅等地方稅種及教育費附加、地方教育附加。
四是擴展投資初創科技型企業享受優惠政策的範圍，使投向這類企業的創投企業和天使投資個人有更多稅收優惠。五是為彌補因大規模減稅降費形成的地方財力缺口，中央財政將加大對地方一般性轉移支付。上述減稅政策可追溯至今年1月1日，實施期限暫定三年，預計每年可再為小微企業減負約2,000億元。
每日經濟新聞引述大陸社科院財經戰略研究院財政研究室副主任何代欣表示，此次減稅政策持續升級，是一套組合式的政策部署，減稅力道大於以往。此次會議特別提出，對於減稅形成的財政壓力，中央將加大財政支持。當前減稅降費的期望在提高，大部分小微企業將受益於減稅降費政策，在經濟形勢比較複雜、就業壓力較大的情況下，這些舉措對於穩定企業經營、保障就業有非常積極的作用。
另外，會議提出，要圍繞優結構、穩內需，更有效發揮財政貨幣政策作用，落實好日前宣佈的全面降準措施；同時，要加快地方政府專項債券發行使用進度。會議也決定，一是提前下達的1.39兆元地方債要儘快啟動發行，力爭9月底前基本發行完畢；二是更好發揮專項債對當前穩投資促消費的重要作用；三是貨幣信貸政策要配合專項債發行及專案配套融資，引導金融機構加強金融服務，保障重大專案後續融資；四是規範專項債管理，落實償還責任，嚴控地方政府隱性債務。
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