MoneyDJ新聞 2019-06-18 14:32:48 記者 郭妍希 報導
中國發改委近來頻頻放話要管控稀土出口、將抓緊研究出台有關政策，分析人士認為，中國最快可能會在下週G20大阪峰會召開時推出最新的稀土管控政策。
Zero Hedge 17日報導，德意志銀行分析師Michael Hsueh發表研究報告指出，中國政府近來會議的最重要結論，就是北京當局除了限制稀土出口外，還會把稀土永久磁鐵也納入限制出口的範疇，堵住《環球時報》提到的「逃生路線」。
也就是說，中國為了更有效發揮限制稀土出口的策略效果，下游產品也將是限制對象。美國光是進口釹鐵硼磁鐵(NdFeB magnet)、釤鈷磁鐵(SmCo magnet)的總值，就比起稀土的總進口額還要高。
德銀得出的第二個結論，則反映了「全流程追溯和審查機制」及「非法採礦」的概念。中國工業和信息化部(MIIT)1月在撤銷違反採掘上限業者的執照時，曾特別提到追溯這個想法。雖然中國尚未說明要如何追溯流程，但這種機制在防止國內非法盜採原料、實施出口管制方面非常有用。
至於出口管制的發布時機，德銀則相信，倘若中美貿易衝突在G20峰會過後升溫，那麼中方將順勢啟動稀土的出口管制政策。該行指出，以中方觀點看，短時間管制出口，是最理想的情境。在不保證價格會持續飆高的情況下，其他國家比較有可能在成本上遇到挑戰、投資活動也會付之闕如。這樣一來，「人為導致報價驟降」這項武器的威力，就跟促使價格跳升一樣大。
中國斷供稀土、恐衝擊美國國防設備
消息直指，美國國防部正在跟非洲的採礦商洽談供應事宜，當中包括馬拉威的Mkango Resources Ltd.。
路透社6月6日獨家引述未具名消息來源報導，五角大廈國防後勤局(Defense Logistics Agency, DLA)材料工程師Jason Nie說，「我們正在尋找中國以外的稀土來源，希望能分散供應商。」Nie表示，除了Mkango外，DLA也曾跟蒲隆地(Burundi、位於東非的國家)的Rainbow Rare Earths Ltd.稀土供應商接洽過。
美國地質調查局的資料顯示，雖然中國蘊藏的稀土資源僅佔全球1/3，但美國進口的稀土中，高達80%都來自中國。五角大廈購買的部分設備中(包括夜視鏡及飛航器)，都需要用到稀土。
美國商務部才剛在6月4日發布聲明稿警告，美國「高度仰賴」(heavily dependent)關鍵礦物的進口。倘若中國或俄羅斯長期停止對美國及其盟友出口關鍵礦物(就如同中國2010年禁運稀土的作法)，使得供應鏈持續受干擾，那麼美國及海外關鍵礦物供應鏈，恐面臨「嚴重衝擊」(significant shocks)。
商務部並在報告中表示，美國境內的礦物資源非常豐富，2017年國內礦脈總共生產了752億美元的原物料、創造了2.9兆美元具有附加價值的產品。然而，聯邦核准及土地管理政策，卻限制了關鍵原物料的取得及發展，以致於美國對外國的原物料愈來愈依賴。
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