陸十四五進入重度老齡化，研擬延後退休改革方案
MoneyDJ新聞 2021-02-26 13:30:18 記者 新聞中心 報導 澎湃新聞報導，中國人力資源和社會保障部副部長遊鈞今(26)日於新聞發布會表示，十四五期間(2021-2025年)，中國勞動年齡人口預計會進一步減少3,500萬人，並從輕度老齡化進入重度老齡化；而目前中國的退休年齡整體偏低，與人均預期壽命不匹配，不適應人口結構變化和老齡化發展趨勢，亦不適應勞動力供需關係變化，造成了人力資源浪費，目前部正會同相關部門研究延遲退休具體改革方案。
遊鈞表示，從國際上看，延遲退休年齡是世界各國應對人口老齡化的普遍做法。近幾十年來，多數國家都不同程度的提高了退休年齡，目前人社部正會同相關部門研究具體改革方案，要借鑒國際上通行的做法和經驗，更會充分考慮中國國情；且延遲退休涉及廣大職工的切身利益，在研究制定方案的過程中，將廣泛聽取各方面的意見，充分吸收社會各界的意見建議，凝聚社會共識。
另外，遊鈞表示，要建立多層次的養老保險體系，這是積極應對人口老齡化、促進養老保險制度可持續發展的重要舉措；國際經驗也表明，多層次的養老金體系更具風險可控和可持續性。
遊鈞指出，目前中國養老保險體系三個層次中，作為第一個層次的基本養老保險，制度基本健全了，職工養老保險加上城鄉居民養老保險兩個平台，目前已覆蓋近十億人；作為第二層次的企業年金、職業年金制度初步建立，並且在逐步完善，目前已覆蓋5,800多萬人；而作為第三層次的個人養老金制度還沒有推出，在整體養老保險體系中仍短缺。
遊鈞表示，近年來，中國人社部在多層次養老保險體系的框架下系統規劃、整體設計第三層次制度模式；經過充分的研究論證，借鑒國際上的經驗，總結中國國內一些試點經驗，目前已形成初步方向；整體的考量是，建立以帳戶制為基礎、個人自願參加、國家財政從稅收上給予支援，資金形成市場化投資營運的個人養老金制度；下一步，人社部將加緊推動，儘早發布，儘早實施，滿足多樣化需求，更好的保障老年人的幸福生活。
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