MoneyDJ新聞 2019-04-26 12:01:33 記者 郭妍希 報導
美國總統川普(Donald Trump)去(2018)年12月正式宣布退出美、蘇在1987年冷戰時期簽署的《中程導彈條約》(Intermediate-Range Nuclear Forces Treaty，簡稱INF)之後，最新消息顯示，川普已下令要行政官員準備一份新的軍備控制協議，簽訂的對象除了俄羅斯、還會把中國也涵蓋進來。
華盛頓郵報25日引述未具名的資深行政官員報導，川普政府最新行動的目的，是將俄羅斯未受管制、體積輕巧且可操縱度極高的核子武器也納入條約，並說服中國加入軍備控制協議當中。這是美國首度決定限制並確認中國的武器發展能力。目前不清楚這項行動最終能否展現成果。中國一直都不願簽署軍備控制條約，部分是因為該國的核武數量沒有美國或俄羅斯那麼多。俄羅斯則不願意讓自製的小型核武面臨限制。
川普4月會見中國國務院副總理劉鶴時就曾提到這個議題。他當時表示，中美完成貿易協議後，應該接著敲定條約、減少軍事支出。他說，俄羅斯、中國及美國靠著販賣包括核武在內的各種武器，賺取了好幾百億美元，這種情況實在太荒謬、完全沒道理。
值得注意的是，華盛頓、莫斯科簽署的最後一個還具效力的大型軍備限制協議──「新削減戰略武器條約」(Strategic Arms Reduction Treaty，簡稱New START)，將在2021年到期。這份協議是由美國前總統歐巴馬(Barack Obama)帶頭談判，條約限制美俄兩國發展策略性核武平台(例如炸彈、潛水艇、洲際彈道飛彈等)，但並未涵蓋俄羅斯新研發的小型核武，這些武器有時候又被稱為戰略性或戰場型核武(tactical or battlefield nuclear weapon)。
美國國務卿蓬佩奧(Mike Pompeo)4月10日在參議院外交委員會作證時曾表示，川普已言明，美國能夠在New START到期後，繼續跟俄羅斯敲定良好充實的軍備控制協議。他說，中國也應該參與條約，但最後美國或許只能跟俄羅斯合作。
俄羅斯總統普丁(Vladimir Putin)已於3月4日簽署行政命令、不再遵守INF條約。由於美國先行退出的關係，該項條約將在8月正式結束。
華爾街日報、華盛頓觀察家報(Washington Examiner)等外電報導，華盛頓之前控訴，俄國測試了能夠攜帶核武的「9M729」導彈、等同違反INF，但克里姆林宮對於此隻字未提。普丁先前曾警告，INF條約瓦解，恐引發新一波的軍備競賽。俄國國防部今年稍早已宣布要研發最新導彈系統，當中會包括一款超音速長程火箭。
不過，美國國防預算是俄羅斯的數倍高，莫斯科當局並不想跟美國進行長時間的軍備競賽。川普先前曾透露，美方單方面退出INF、有部分是要因應中國囤積的大量短中程飛彈。或許美、俄可另外簽定非佈署協議，以防兩國陷入軍備惡鬥，美方在中國附近佈署時，也有給予俄國安全保證的空間。
美聯社、CNN等外電報導，美國、蘇聯1987年簽署的INF，被視為冷戰即將結束時期的分水嶺，依據這項條約，美蘇兩國移除了數千顆射程在300~3,400英里之間的地面發射導彈。
相較之下，中國軍隊卻從1987年起展開大規模的現代化行動，為了購置新武器、北京投入大批資金，其中一項投資重點，就是導彈研發行動。美國資深將領先前就透露，假如中國加入INF，其2,000枚彈道與巡弋飛彈中，將有高達95%不符規定。(相關文章見此)
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