MoneyDJ新聞 2023-12-06 09:09:35 記者 新聞中心 報導
中國財政部昨(5)日發布,針對穆迪評級公司昨日發布報告,維持中國主權信用評級不變,但將評級展望由「穩定」調整為「負面」,中國財政部有關負責人表示,穆迪作出調降中國主權信用評級展望的決定讓人感到失望,中國經濟正在轉向高品質發展,中國經濟增長新動能正在發揮作用,中國有能力持續深化改革、應對風險挑戰;穆迪對中國經濟增長前景、財政可持續性等方面的擔憂,是沒有必要的。
針對穆迪提出房地產行業調整對地方財政的影響問題,前述負責人表示,土地出讓收入是地方政府性基金預算的主體,土地出讓收入是毛收入,收入減少的同時,也會相應減少拆遷補償等成本性支出。近年來,受房地產市場影響,房地產相關稅收有所下降,但其占地方一般公共預算收入的比重沒有大幅回落;整體來看,房地產市場下行對地方一般公共預算和政府性基金預算帶來的影響是可控的、結構性的。
而地方債務問題一直受國際評級公司高度關注,此次穆迪特別提出這方面的擔憂;對此,前述負責人表示,截至去(2022)年底全國地方政府法定債務餘額35.1兆元(人民幣,下同),加上納入預算管理的中央政府債務餘額25.9兆元,全國政府債務餘額61兆元。依照中國國家統計局公布的去年GDP初步核算數121.02兆元計算,全國政府法定負債率(政府債務餘額與GDP之比)為50.4%,低於國際通行的60%警戒線,亦低於主要市場經濟國家和新興市場國家。
該負責人並指出,對於地方政府隱性債務,中國提出一籃子政策措施,著力防範化解地方政府隱性債務風險;從執行情況來看,地方隱性債務規模逐步下降,風險得到緩釋。對於地方政府融資平台公司債務,亦採取一系列措施加強地方政府融資平臺台司治理,一是持續規範融資管理,嚴禁新設融資平台公司;二是規範融資信息披露,嚴禁與地方政府信用掛鉤;三是妥善處理融資平台公司債務和資產,剝離其政府融資職能,防止地方國有企業和事業單位「平台化」。
此外,針對穆迪指中國經濟增速放緩的風險,該負責人表示,近期世界銀行、國際貨幣基金組織、經合組織預測都顯示,中國今年可實現增長5%的預期目標。展望未來,中國經濟具有巨大的發展韌性和潛力,長期趨好的基本面沒有改變,中國有強大的內需市場,14億人口,4億多的中等收入群體,需求潛力很大;就業物價整體平穩,疫情疤痕效應逐漸消退,經濟循環將進一步暢通;加快建構新發展格局,推動高品質發展,新舊動能有序轉換,內生動力不斷增強,這些將推動中國經濟實現質的有效提升和量的合理增長。