英國頃提出能源安全策略
英國首相府於6日提出能源安全策略, 在近期全球能源價格上漲及俄羅斯入侵烏克蘭導致國際市場動蕩背景下,首相計劃加速推動清潔能源部署,促進多樣的本土能源來源,以提高能源安全,實現長期能源獨立,且目標到2030年,英國95%電力將為低碳電力。 該策略係建立在首相於2020年11月提出之綠色工業革命十項計劃基礎上,預計將推動私部門投資1000 億英鎊於英國新能源技術產業,並支持清潔產業新增超過4萬個就業機會,到2030年新增48萬個就業機會。
政府並宣布成立英國核能建設署(Great British Nuclear),以協助國內核電建設發展,新目標係在2050年前使核能發電產能達24GW,估計此可供全國25%的電力需求。另擬於本月發布1.2億英鎊的未來核能資金(Future Nuclear Enabling Fund),為新核能提供針對性支持,使企業更易進入市場,並擬在2030年內推出至多8座新核反應爐。《核能融資法》已在上週獲得皇室批准,旨在使新核能項目適用監管資產基礎模式(RAB),解決開發核工程的障礙並降低融資成本。政府將在本屆議會期間致力於批准Sizewell核廠兩座新反應爐,展示核能為新能源策略的核心;主要由法國EDF能源公司投資的Sizewell C核廠之首座核反應爐,預計可於2026年6月完工。政府已於2021年11月宣布領先核技術資金(Advanced Nuclear Fund),其中有2.1億英鎊資金用於支持Rolls-Royce公司研發全球首批微型核反應爐,可望於2030年代初在英國展開布局。
另其中主要內容包括:
●石油和天然氣:將於今年秋季啟動新北海石油天然氣開發許可證,將有新工作小組提供適當支持,展現傳統燃料對能源過渡期能源穩定的重要性,並且推動生產碳足跡低於進口天然氣的英國製天然氣。
●風能:監管資產基礎模式將可加快興建離岸風場的審批時間,從4年縮短至1年,在2030年前目標在離岸風電達50GW的產能,並在浮動風電達5GW的產能;陸上風電方面,擬透過與支持性社區建立合作關係,以興建內陸風電基礎建設。
●太陽能:英國現有約14GW的太陽能產能,擬透過改革家庭房屋與商業建築安裝太陽能板的規則,以在2035年前使國內太陽能產量增加五倍。
●氫能:目標在2030年前加倍產製氫氣,以協助國內工業脫碳,以達到10GW的低碳氫產能,估計有至少一半為綠色氫,且擬利用過剩的離岸風電產製以降低生產成本。氫能尚可用於運輸和供熱等用途。
政府尚將舉辦經費高達3000萬英鎊熱泵投資加速競賽(Heat Pump Investment Accelerator Competition),以研發降低使用天然氣的熱泵。在最新能源計畫下,英國在2030年前境內將可有高達95%的電力來自低碳能源,可增強能源供應穩定性,不受傳統天然氣市場波動影響。
對陸上風電的支持則是新能源策略的重大爭論之一,係儘管陸上風電為最便宜的再生能源之一,政府則於2015年起終止相關補貼,並由於陸上風電引發居民抱怨而引入更嚴格的規範,境內新內陸風電項目持續下降。英國綠黨聯合黨魁Adrian Ramsay表示,政府新能源安全策略未符合民眾或改善氣候所需,政府應努力促進陸上風電發展。天然氣暨電力市場監管署前任署長Dermot Nolan也表示,能源安全策略中涉及許多措施在長期才可見影響,短期看來英國仍將持續依賴傳統化石燃料,且策略缺乏對能源效率、隔熱等議題之關注。工黨影子內閣產業部長Ed Miliband更認為,政府新能源策略將完全無助於解決數百萬家庭的能源帳單危機問題。(資料來源:經濟部國貿局)