美國若進一步限制AI晶片出口，新加坡及東協企業恐受影響

新加坡媒體引述報導指出，美國若進一步限制AI晶片出口，將可能影響新加坡及東協之企業

一、    依據新加坡聯合早報本（2025）年1月10日報導，美國自2022年開始對中國實施半導體出口管制，並持續加大管制力道。美國此前已禁止輝達（Nvidia）及超微（AMD）等製造商向中國出口先進晶片。根據華爾街日報2024年12月報導指出，美國官員認為，中國企業意圖在東南亞設立子公司以規避美國制裁，因此刻正制定規則以阻止中國獲得美國先進AI晶片的「後門」。

二、    根據華盛頓綜合外電報導，美國總統拜登下臺前，將再對輝達等公司的人工智慧（AI）晶片出口實施新一輪限制，以防止先進技術落入中國及俄羅斯之手。彭博社則引述消息人士表示，美國政府盼在國家與企業的層面，限制數據中心所使用的AI晶片銷售，以將AI研發集中在友好國家，促使全球各地的企業採用美國標準。消息人士並稱，新規定將分3個級別處理晶片貿易，包括：
（一）    第1級:涵蓋美國與18個盟友，包括德國、荷蘭、日本、韓國及臺灣等，獲取美國的先進晶片可不受限制。按新規定，總部設在這些國家與地區的公司，可向美國政府申請將晶片運送往全球多數地區的數據中心的全面許可，但其公司的總運算能力不可在第1級國家或地區超過四分之一，且不可在第2級的任何一個國家或地區超過7％，以及必須遵守美國政府的安全要求；
（二）    第2級:全球大多數國家屬於該級別，這些國家的公司倘設在美國，且同意遵從美國政府指定的安全要求及人權標準，即可繞開國家總量限制，獲取寬鬆的個別配額。條件為該公司須將至少一半的總運算能力留在美國本土，以確保美國及其盟友擁有較強的運算能力，並且能在安全環境中開發及部署人工智慧，為一組可信任的團體。這些公司被稱為「經過驗證的最終用戶」（validated end user，VEU），可獲取先進的AI晶片；
（三）    第3級:為對手國家，包括中國、俄羅斯以及其他被美國實施武器禁運的國家與地區，約有20多個。這些特定國家與地區的半導體進口將遭封殺。

三、    部分經濟分析師認為，新加坡可能屬新規定中的第1層，但新加坡為整個生態系統及供應鏈的一部分，新加坡及東協皆為中國的重要貿易夥伴，新規定將直接影響任何涉及中國的半導體產品與市場。中國企業已在東南亞進行大量高科技投資，倘中國無法獲得晶片，將對東協地區以製造業層面為主的國家影響更甚，或將會減少投資。

四、    經濟分析師指出，中國或因高端晶片受限，向市場出售的商品更少，進而影響新加坡及整個東協的終端市場。此外，實施新規定將須對產品管理、豁免等方面做更複雜的審查工作，公司需深入調查每個產品的細節，例如：銷售吸塵器時需考慮該產品是否被視為敏感商品。因此一旦實施新規定，星國半導體公司在具體實務操作層面須面臨更多調整。

五、    此外，新規定並不意味美國盟友即能從中受益。經濟分析師認為，倘中國進行反擊，作為美國盟友或將在其他方面面對損失。拜登政府倘在卸任前推出此新規定，川普政府不太可能推翻，或將利用此做為與中國的談判籌碼。惟某些經濟分析師則持樂觀看法，認為倘進一步限制半導體進入中國，將有更多電子組裝產業將從中國轉移到其他國家，東南亞地區反將因此受益。(資料來源：經濟部國際貿易署)