MoneyDJ新聞 2022-10-19 16:29:51 記者 陳怡潔 報導
中央銀行總裁楊金龍今(19)日表示,在當前高度不確定環境下,貨幣政策面臨三大挑戰,貨幣政策自主性降低;而展望台灣經濟表現,楊金龍認為今(2022)、明(2023)年台灣經濟成長將趨緩,但預測明年通膨率將回落。
楊金龍今日在三三會以「在當前高度不確定環境下,台灣經濟發展與央行貨幣政策面臨的挑戰」為題進行演講,指出當前全球不確定性更甚以往,主要包括美中爭端白熱化、俄烏戰爭升溫,加以新冠肺炎疫情與極端氣候持續影響,使消費與生產模式改變;另中國大陸清零封控,更加速供應鏈重整與去全球化(deglobalisation)進程,均致全球高通膨環境持續,可能促使多國更進一步緊縮貨幣,致金融情勢趨緊、美元續強,加劇全球經濟下行風險。
楊金龍進一步指出,在當前高度不確定(hyper uncertainty)環境下,貨幣政策面臨三大挑戰,第一是非預期的重大事件衝擊、供需因素的結構性轉變,使央行對通膨與經濟預測更為困難,加劇貨幣政策決策的難度;二是今年美、歐央行同步緊縮貨幣政策,對小型開放經濟體的經濟、物價、金融穩定產生外溢效應,使貨幣政策自主性降低;未來主要國家央行緊縮力道及外溢效應不易掌握,也將影響央行預測準確度;三是隨著跨境資本移動益加頻繁與加劇,近期國際匯市及新台幣匯率波動升高,這對央行也構成挑戰。
楊金龍指出,雖然央行貨幣政策面臨多重挑戰,不過,央行已備好因應對策,未來除了檢視更廣泛的經濟指標,會以即時數據為基礎,審慎決策,也將持續強化通膨預期調查與分析。同時,央行也會持續強化對外溝通,以增進外界對央行政策瞭解及信任。
展望經濟前景,楊金龍表示,由於全球通膨居高,美、歐等多數經濟體持續升息,金融情勢緊縮,預期今年全球經濟成長放緩,明年會續降,但伴隨多數央行緊縮貨幣政策,且下半年起能源價格回落,預期明年全球通膨率可望自高點回降。
關於台灣經濟表現,楊金龍表示,預期今、明年台灣經濟成長將趨緩,央行在9月時預估台灣今年經濟成長率為3.51%,明年將降至2.9%,但根據S&P在10月18日公布的全球最新主要經濟體的預測,今年台灣經濟成長率僅有2.7%,明年則為2.3%,「S&P已經幫我們下修台灣的經濟成長率」;不過,央行也預期明年台灣通膨率將會回落、降至2%以下。
楊金龍並表示,未來台灣經濟發展面臨諸多不確定性,以及去全球化、氣候變遷、人口老化等結構性轉變的挑戰,企業宜預作準備,以強化韌性。同時,貨幣政策等短期因應政策有其侷限,也須搭配財政政策,產業政策及結構調整之供給面措施,三管齊下共同協助台灣因應挑戰。
楊金龍進一步提出三個面向的建議,第一是因應去全球化;當前全球供應鏈持續朝向韌性安全、綠色永續、新科技投資,以及區域經濟整合發展;在台灣具備資通訊基礎優勢下,宜持續結盟國際夥伴,加強國際合作;此外,面對美中爭端加劇,宜調整生產基地,並分散市場,使台灣產業更具韌性。
楊金龍表示,第二是因應氣候變遷;政府宜持續推動能源基礎設施布建;協助企業進行碳盤查及提升減碳能力,落實ESG,實現永續經營目標。央行也正研擬因應氣候變遷策略方案,以減緩氣候變遷對金融穩定、物價穩定可能帶來的風險,並協助政府推動綠色經濟的發展。
楊金龍指出,第三是因應人口老化;除引進國外人力,提升高齡與女性勞參率外,政府宜致力縮小學用落差,並協助企業導入自動化、智慧化,提升人員工作效能與生產力。