分析：停火期剩下不到50天，美中「說得多、給得少」
MoneyDJ新聞 2019-01-14 19:50:42 記者 賴宏昌 報導 美中阿根廷會議原本只打算進行45分鐘、最後則是持續了將近4小時。不僅如此，中美兩國本月在北京舉行的經貿問題副部級磋商也從「兩天」展延為「三天」。
美中雖都表態願意花許多時間進行溝通，但事實證明截至目前為止兩國都無意向對方遞出貨真價實的橄欖枝。中國上個月自美國進口的金額不增反減。美國繼「美墨加協議(USMCA)」之後試圖在美日與美歐談判加入類似「毒藥丸(poison pill)」的條款。
全球兩大經濟強權在上述兩次會議過後「照例」沒有發表聯合聲明、顯示雙方的歧見依舊很大。主導貿易談判的美國貿易代表署(USTR)辦公室分別在這兩次美中交手過後發表「美日貿易協定(USJTA)談判：具體談判目標摘要」與「美國-歐盟協商：具體談判目標摘要」，外界或許可以據此一窺美國的談判立場。
美中兩國元首在2018年12月1日高峰會後達成共識。美國總統川普(Donald J. Trump)同意，針對中國2千億美元產品課徵的關稅稅率在2019年1月1日將維持在10%、暫時不會調高至25%。
根據白宮新聞秘書處辦公室發布的新聞稿，中國同意向美國購買大量的農業、能源、工業和其他產品，以降低美中兩國之間的貿易不平衡。中國並同意立即開始向美國農民購買農產品。
在比對中國海關總署1月14日與去年12月8日公布的數據後可以發現，2018年12月中國自美國進口商品金額月減2.4%至104.122億美元。
2018年12月21日，USTR發布「美日貿易協定(USJTA)談判：具體談判目標摘要」。USTR在「一般規定」項目下明白表示希望USJTA能提供一個機制以確保透明度、一旦日本與非市場國家(non-market country)協商自由貿易協定時能夠採取適當行動。
中美雙方於1月7日至9日在北京舉行經貿問題副部級磋商。中國商務部稱雙方就共同關注的貿易問題和結構性問題進行了廣泛、深入、細緻的交流。
就在美國副貿易代表Jeffrey Gerrish所帶領的美方工作組與中方進行交流的同時，美中談判的美方最高負責人、美國貿易代表萊特海澤(Robert E. Lighthizer)人卻遠在華盛頓與歐盟貿易執行委員會委員Cecilia Malmstrom、日本經濟產業大臣世耕弘成(Hiroshige Seko)進行三方討論。
根據USTR辦公室發布的三方會議聯合聲明，部長們就共同目標進行了討論，這些目標包括解決導致嚴重產能過剩、令工人和企業面臨不公平競爭條件、阻礙創新技術開發和使用、破壞國際貿易正常運作(導致現有規則無法有效執行)的第三國非市場導向政策和做法。
1月11日，USTR發布「美國-歐盟協商：具體談判目標摘要」，在第14頁「一般規定」項目的第四點當中提到，美國-歐盟協商的具體談判目標之一就是提供一個機制以確保透明度、一旦歐盟與非市場國家(non-market country)談判自由貿易協定時能夠採取適當行動。
2018年11月30日在阿根廷二十國集團(G20)峰會期間簽署的全新貿易協議「美墨加協議(USMCA)」，當中的32.10條款被外界冠上「毒藥丸(poison pill)」的封號。
根據USMCA的32.10條款(Article 32.10: Non-Market Country FTA)，如果簽約國其中一方準備與非市場國家簽訂自由貿易協議，其他兩國的其中一方有權在6個月通知期過後終止這項三方協議並以相同的條件簽訂雙邊協議。
所謂的「非市場國家」指的是(a)USMCA簽署之日(2018年11月30日)、一方已根據其貿易救濟法確定為非市場經濟體(b)沒有任何一方已與之簽署自由貿易協定。
新聞主要原文出處：
United States-European Union Negotiations
United States-Japan Trade Agreement (USJTA) Negotiations：Summary of Specific Negotiating Objectives
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