加拿大亞太基金會發布外國直接投資監測報告,呼籲加拿大政府與臺灣簽署「投資促進及保障協議(FIPA)」
加拿大亞太基金會(Asia Pacific Foundation of Canada, APF Canada)發布加國與亞太地區研發領域之外國直接投資監測報告,呼籲加拿大政府與臺灣簽署「投資促進及保障協議(FIPA)」,以加強雙方研發投資及合作。
這份報告「研發產業之落後的外國直接投資--加拿大與亞太地區在研發產業FDI之合作,其過去趨勢、當前關係及潛力(Lagging Foreign Direct Investment in Research and Development-Past trends, current relations, and potential in R&D FDI collaboration between Canada and the Asia Pacific)」(https://www.asiapacific.ca/publication/investment-monitor-2022-lagging-foreign-direct-investment)指出,加拿大與亞太地區之間在研發領域投資合作比例相對較低,低於2003-2021年加國外來直接投資和對外直接投資總額的5%,此期間加拿大對亞太地區研發投資前5名對象為中國大陸、印度、澳大利亞、臺灣和紐西蘭(原文38頁)。
該報告發現,新冠疫情並未對加國與亞太地區雙方研發投資造成負面影響,雙向外國直接投資反而有所增長。因此,按目前觀察之投資趨勢,該報告認為,加國與亞太地區之研發領域的雙向外國直接投資將會持續成長,其他相關重點摘要如下:
加拿大和亞太地區投資者在研發領域的投資,通常更傾向於新建投資(greenfield investment)而非併購。2003至2021年數據顯示,亞太地區投資者在加國研發領域投資交易有60%為新建投資;同一時期,加國投資者在亞太地區的交易亦有高達96%為新建投資。
亞太地區對加拿大研發投資僅占外來直接投資總流量的2%,而加拿大在亞太地區研發投資僅占對外直接投資總流量的1%。
加拿大和亞太地區在研發領域之外國直接投資顯示出截然不同的成長軌跡。2010年之前加拿大在亞太地區研發投資流量速度快;相較下,亞太地區對加國研發的外來直接投資在2010年中期後才開始回升。
2020及2021年加拿大和亞太地區之雙向外國直接投資皆出現明顯成長。加拿大對亞太地區研發投資從2019年3,100萬加元增長至2021年的 1.39億加元;同一時期,亞太地區對加拿大研發投資從3.24億加元亦迅速擴大至10億加元。
更多研發投資集中在軟體和計算機服務領域。尤以2017至2021年加國與亞太地區之間的外來直接投資流量來看,軟體和計算機服務部門是研發領域內、外資流量的最大接受者,占加拿大在亞太地區投資的28%,另,占亞太地區在加拿大投資的65%。
此外,這份報告特別提出加強與臺灣建立研發投資互助互惠關係之建議,並呼籲加拿大政府應考慮與臺灣簽署「投資促進及保障協議(FIPA)」,不但有利加國、臺灣雙方研發領域投資及合作,亦有利於半導體和清潔技術產業的發展(原文44-46頁及中譯詳見附件1, 2)。(資料來源:經濟部國貿局)