日經:美國威脅切斷陸銀美元供給、北京急推數位人幣
MoneyDJ新聞 2020-07-16 08:20:44 記者 郭妍希 報導 北京強制通過港版國安法之後,美國國會火速通過香港自治法(Hong Kong Autonomy Act)、15日並由總統川普(Donald Trump)正式簽署。分析人士直指,最壞情況下,中國當地銀行恐將無法取得美元,這或許是北京急著要讓數位人民幣國際化的原因之一。
日經新聞英文版16日報導,香港自治法規定,若跟遭制裁的官員有生意往來,銀行將面臨多項罰則,當中包括無法向美國的銀行貸款、參與外幣及銀行交易業務、投資證券或債券等。美國政府也可能會凍結指定機構的資產、或對這些機構實施出口禁令。
雖然並未侷限於中國機構,但議員當初草擬法案時,確實是以中國銀行、中國工商銀行、中國建設銀行等業者為主軸。香港自治法5月推出之際,共同發起該案的共和黨參議員Pat Toomey曾說,「在可預見的未來,中國經濟仍將依賴美元交易。當企業與金融機構意識到,美方確實可能採納這項工具時,對(中國)政府肯定會面臨全新等級的壓力。」
據Bloomberg Intelligence統計,中國四大國營銀行2019年底持有約1.1兆美元的美元負債。這些機構不但為中企處理貿易交易,也是「一帶一路」主要資金源。Nomura Research Institute執行經濟學家Takahide Kiuchi表示,最壞情況下,海外做生意的中企恐無法以美元轉帳,這或許是中國積極向國際推廣數位人民幣的原因。
先前市場曾傳出,川普部分顧問高層建議打擊香港聯繫匯率制度(例如限制香港銀行買進美元的額度)。國務卿蓬佩奧(Mike Pompeo)的顧問曾提出過這樣的意見,但尚未將之上傳至白宮資深層級。不過,白宮內部其他人強力反對,擔心這麼做只有香港銀行及美國受衝擊、而非中國本身。
分析人士直指,倘若川普政府完全撤銷香港原本享有的特殊經濟與法律待遇,香港經濟恐遭全面摧毀,全球經濟也會加速分裂、中美陣營將各自為陣。
MarketWatch 5月27日報導,Enodo Economics首席經濟學家Diana Choyleva表示,倘若美國決定撤銷《美國-香港政策法》(United States–Hong Kong Policy Act)給予香港的所有特殊待遇,「香港經濟基本上將完全消失」。她警告,倘若美國決定限制香港金融管理局(Hong Kong Monetary Authority)兌換美元的能力,「將會是極端的核選項(extreme nuclear option)」,這不但可能摧毀香港的銀行、運輸與物流產業,還恐導致資本大量外逃。
市場傳出,香港可能仰賴人行、而非美國聯準會(Fed)來支撐港元匯價。英國金融時報7月1日報導,消息人士透露,倘若聯繫匯率制度持續面臨壓力、升息也難以阻止港區資金外逃,則香港金融管理局(HKMA)恐怕不會向美國聯準會(Fed)尋求美元,而是會轉向人行求助。香港大學亞洲環球研究所所長陳志武表示,香港求助人行、而非Fed,是關係變得比以往更趨政治化的重要訊號。
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