呼應人行預警!中誠信:中國地方隱性債明年上看50兆元
MoneyDJ新聞 2019-12-20 14:49:33 記者 賴宏昌 報導 日經亞洲評論12月20日報導,中國人民銀行貨幣政策委員會委員馬駿在接受《人民日報》附屬財經報紙專訪時警告說,如果一些「地方政府融資平台(Local Government Financing Vehicles;LGFV)」違約、可能會引發「連鎖反應」。中誠信國際信用評級公司預估,截至2018年底為止中國地方政府持有的隱性債務金額為人民幣42兆元(相當於6兆美元)、預估今年底將升至45兆元左右,明年可能逼近50兆元。
上海大智慧股份有限公司的統計數據顯示,今年迄今(截至12月中旬為止)國有相關企業總計出現27起違約,當中包括天津市擁有的商品交易商「天津物產集團有限公司(TEWOO GROUP CO., LTD)」。根據中國財政部公布的數據,截至10月底為止,中國地方政府的帳上債務超過21兆元,這意味著他們的整體債務總額超過60兆元、相當於中國國內生產總值(GDP)的70%。
作為對照,信用評等機構標準普爾統計顯示,截至2017年底為止中國LGFV負債餘額預估介於30-40兆元之間、債務GDP佔比預估達60%。
根據中國人民銀行發布的《中國金融穩定報告(2019)》,過去的一年中人民銀行會同相關部門有序處置民營企業債券違約事件、逐步打破債券市場剛性兌付,強化債券市場監管、完善違約債券市場化處置機制。
人行報告指出,中國經濟金融面臨的不確定因素仍然較多,國內經濟運行週期性、結構性問題仍然存在,金融風險正在呈現一些新的特點和演進趨勢。例如,地方政府隱性債務存量規模大、公司信用類債券違約壓力較大,房地產市場風險可能在某些區域顯現、並可能傳導至金融機構。
英國金融時報11月11日報導,2019年前三季中國地方政府財政收入增幅降至3.1%、創十一年來最低紀錄。
中國財政部預算司11月27日宣布,為加快地方政府專項債券發行使用進度,經國務院同意,財政部近期提前下達了2020年部分新增專項(例如:用於土地開發、基礎建設)債務限額1兆元、佔2019年當年新增專項債務限額2.15兆元的47%,控制在依法授權範圍之內。
中國財政部要求各地盡快將專項債券額度按規定落實到具體項目,做好專項債券發行使用工作,早發行、早使用,確保明年初即可使用見效、確保形成實物工作量,儘早形成對經濟的有效拉動。
中國經濟網去(2018)年10月18日報導,中國財政部部長劉昆表示,政策效應正在不斷顯現、包括加快債券發行等,在此過程中督促地方政府加快資金使用、盡快發揮效益。
中國網報導,中國國家發改委政策研究室副主任兼新聞發言人孟瑋去(2018)年10月24日在新聞發布會上表示,發改委將會同相關部門在促進消費者「能消費」、「願消費」、「敢消費」上下功夫。她提到,要拓寬居民勞動收入和財產性收入渠道,降低住房、教育、醫療、養老等生活成本,化解居民消費後顧之憂。
《中國金融穩定報告(2019)》顯示,2018年中國住戶部門可支配收入報54.4兆元、年增8.7%,較同期的住戶部門債務增速低7.5個百分點;住戶部門債務收入比為99.9%、年增6.5個百分點。
英國央行(BOE)去年6月透過金融穩定報告指出,過去數年來中國的經濟成長主要是依靠擴大舉債來支撐。這份報告指出,其他國家的歷史經驗顯示,快速信貸擴張後通常會爆發金融危機。
BBC網站9月12日報導,BOE總裁卡尼(Mark Carney)在接受專訪時表示,中國的金融體系對全球金融穩定構成了更大的風險,就國際金融風險而言、中國高居名單之首。
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