拜登總統簽署「促進美國經濟之競爭」行政命令
拜登總統頃於本(7)月9日簽署「促進美國經濟之競爭」行政命令(Executive Order on Promoting Competition in the American Economy)，白宮並發布事實文件(Fact Sheet)說明該行政命令之意涵及其重要內容。
謹扼陳前述事實文件重點如后：
美國經濟自拜登總統就任至今已增加300萬工作機會，拜登總統在此經濟復甦基礎上簽署「促進美國經濟之競爭」行政命令，將可降低美國家庭負擔，增加勞工薪資，並促進科技創新及加速經濟成長。
美國過去數十年「企業整併」情形加速：相較於20年前，美國目前係由較少數企業主導之產業達75%，包括健康醫療、金融業、農業等。
缺乏競爭使消費者面對較高物價，並壓低勞工薪資：美國家庭需負擔較昂貴之必需品，如處方藥、助聽器、網路服務等。研究顯示企業產品造成薪資下降幅度達17%。上千萬美國勞工(包括建築、零售業)被要求簽署「競業禁止協議」，使其未來難以轉換至較高薪資工作。
競爭不足減緩經濟成長及科技創新：美國「新企業」比例自1970年以來已下降50%，原因為大型企業使美國創業日漸困難。現存小型獨立商家面對更困難經營環境。研究顯示，由於競爭程度下降，生產力成長隨而趨緩、商業投資及創新減少、財富及種族不平等亦惡化。
過去美國總統面對企業併購之威脅時，採取大膽行動：1900年代初期，老羅斯福總統將控制美國經濟的壟斷企業拆分(包括標準石油公司、摩根大通控制的鐵路公司)。1930年代末期，小羅斯福政府大幅增加「反托拉斯」執法。
拜登政府將採取行動打擊企業併購，增加競爭，並為美國消費者、勞工、農人、小型公司帶來具體好處：該行政命令採取「全體政府」方式促進美國經濟之競爭情形，該命令涉及超過12個聯邦部會及72個提議，將立即處理美國經濟所面臨最迫切的競爭問題。該等提議執行後，將大幅提升美國人民福祉，包括：
使轉換工作更為容易並協助提高薪資，將禁止或限制「競業禁止協議」以及其他影響經濟流動之不必要及繁瑣之「職業許可」(occupational licensing)要求。
降低處方藥價格，支持自加拿大進口安全及平價藥品之州及地方政府計畫。
節省聽障者數千美元，允許助聽器作為非處方藥(OTC)在藥局販售。
節省美國人民之網路費用，禁止過高之提早解約費用，要求廠商清楚公開網路方案費用以便消費者比價，並終止要求承租人只能使用特定網路服務之出租人專屬協議。
使消費者更容易取得航空公司退款，及對航空公司比價，要求業者公開相關附加費用。
使消費者更容易及更便宜修復其購買產品，使產品製造商不得禁止修費者自行修理或交由其他廠商修理該產品。
使轉換銀行更容易及便宜，要求銀行允許消費者可將其金融交易資訊移轉至其他銀行。
提高家庭農場所得，農業部應停止若干肉品處理業者之不當作業方式。
增加中小企業之商業機會，要求聯邦機構透過採購及支出提供相關機會。
該行政命令鼓勵「反托拉斯」主管機構對於特定市場加強執法，並整合聯邦政府對於「企業整併」進行因應：
要求「反托拉斯」主管機構(即司法部、聯邦貿易委員會(FTC))積極執行反托拉斯法，並且可對於先前政府未反對之「不當併購」(bad mergers)採取法律行動。
對於特定市場加強執法，包括勞工、農業、健康醫療(如處方藥、醫院整併、保險)、科技業別等。
設立由國家經濟委員會總監領導之「白宮競爭委員會」(White House Competition Council)，確認本命令之提議確實執行，並整合聯邦政府因應大型企業崛起情形。
該事實文件另臚列美政府在相關領域將採取之主要行動，包括勞動市場、健康醫療、運輸、農業、網路服務、科技，以及銀行及消費金融，詳如附件中文摘譯。(資料來源：經濟部國貿局)
