環境部日前召開第3次碳費費率審議會,台泥(1101)董事長張安平(附圖右二)表示,樂見環境部此次於碳費子法正式將碳洩漏風險納入考量,但若無台版CBAM(碳邊境調整機制)的配套,將發生台灣和其他國家之間的碳洩漏問題,呼籲政府應要求進口品同步申報碳含量,為未來實施台版CBAM預做準備。
張安平近日出席亞太堅韌研究基金會論壇,被問及近期受到各界關注的碳費或碳關稅機制議題時,他特別強調碳邊境稅的重要性。
他引用最近熱議的科幻小說「三體」比喻並指出,氣候變遷因應、經濟發展,及社會政治體制是氣候問題下碰到的「三體問題」,但沒有一體適用的解決方案,因為過去全球沒有遭遇過,所以需要由上而下的方法來處理溫室氣體。
張安平表示,他不認為溫室氣體可以不用成本的進行排放,所有排碳都需要付出代價,因此應該要有溫室氣體排放的費用。除了支持碳有價,他也再度呼籲政府,應依據碳邊境調整機制CBAM,將碳定價制度延伸至邊境之精神,在2025年開始本地企業支付碳費時,同步要求需支付碳費產業對應之進口原材料與產品申報碳含量等資料,為未來實施台版CBAM預做準備。
他表示,樂見環境部此次於碳費子法正式將碳洩漏風險納入考量;然而環境部設定碳洩漏風險係數值,僅能短期緩解碳定價對國內經濟的衝擊,長期來看若無台版CBAM的配套,將發生台灣與其他國家之間的碳洩漏問題。
台泥也發出新聞稿說明,作為全球供應鏈重要一環的台灣,譬如像金屬產品如扣件等中小企業,誤用了未在台灣或出口國支付碳費(稅)的進口高碳排原材料做成成品,未來出口到歐美國家時,才發現產品碳足跡太高、可能必須負擔更高的碳成本,勢必會削弱台灣整體出口的競爭力。
台泥認為,政府若不實施台版CBAM,碳費上路後將促使更多高碳洩漏風險企業從製造商變成進口加工業;以水泥鋼鐵業為例,恐讓部分業者減少本地生產量,大幅進口國外無碳足跡資訊、無須負擔碳成本的低價原物料,再進一步加工,冀可達到環境部子法中的減量指定目標。這些進口原材料,沒有透過台版CBAM推行,公部門根本無法掌握碳排資訊,結果台灣想以實施碳費來達成整體國家減碳目標,卻在邊境產生碳破口。而這破口無疑是將台灣的碳排轉移到其他國家造成「國與國的碳洩漏」。
台泥認為,環境部既已明確提出2030年前逐期調升碳洩漏風險值的時程表,也應同時制定台版CBAM進場時間表,完善台灣的碳定價機制,讓相對應的進口原材料與產品廠商,可按部就班的為CBAM預作因應準備。
(圖片來源:台泥提供)