國庫券通常由財政部發行，由發行單位承諾於到期日向持票人支付一定金額的債務憑證。根據我國國庫券發行條例的規定，國庫券分為甲、乙兩種；甲種按面額發行；乙種則採貼現方式。由財政部所發行者係基於調節國庫收支的目的；由中央銀行所發行者，則係基於穩定金融的目的。
