美參議院敲臨時開支法案、擬讓政府運作至11月中
MoneyDJ新聞 2023-09-27 09:53:03 記者 郭妍希 報導
美國參議院領袖趕在本週末期限前敲定臨時協議,將持續資助聯邦政府、避免短期內的關門窘境。然而,預算案移交至共和黨掌控的眾議院後,命運究竟如何仍充滿不確定性。
英國金融時報、CNN報導,參議院多數黨領袖舒默(Chuck Schumer)於美東時間26日晚間宣布一份兩黨皆同意的「臨時開支法案」(stopgap),可讓聯邦政府持續運作至11月17日,當中涵蓋62億美元的烏克蘭金援及60億美元美國自然災害救助款。以些微差距掌控參議院的民主黨,預料將在未來幾日通過上述協議。
然而,眾議院議員對法案的看法依舊嚴重分歧。眾議院議長麥卡錫(Kevin McCarthy)沒有甚麼操作空間,因為共和黨雖擁有多數席次、與民主黨的差距也非常小。態度強硬的保守派眾議員反對短暫展延預算案,許多人也不願為烏克蘭提供額外補助。
消息人士透露,麥卡錫26日晚間對領袖團隊表示,他計畫修改參議院的臨時開支法案,將之納入共和黨眾議員提出的邊境安全方案,準備在政府關門前夕針對移民問題,與參議院大幹一場。
若國會無法及時通過預算法案,美國聯邦政府恐於10月1日早晨面臨部分關門危機。美國政府關門,可能對消費者支出造成衝擊。LPL Financial全球策略長Quincy Krosby指出,雖然政府關門期間,社會安全(Social Security)福利、聯邦醫療保險(Medicare)通常仍會發放,但人們擔憂發放的時間恐遭推遲。
不只如此,除了必要人員外,估計將有數十萬名公務員因此放無薪假(即便政府過去都會補發薪資)。政府支援的房貸申請、小型企業貸款也可能遭到延宕。Krosby認為,若消費者支出因政府關門備受衝擊,市場因而預測Fed將提前降息,這勢必會壓抑公債殖利率、令股市受惠。
CNBC 9月20日報導,美國銀行(Bank of America)美國經濟學家Aditya Bhave發表研究報告指出,國會陷入長期僵局,意味著聯準會(Fed)官員恐怕只能取得有限的通膨資料。這是因為,經費短缺的勞工部、商務部等政府部門,將無法如期發布關鍵的物價趨勢報告。Bhave雖不認為政府會長期關閉,但若關門時間超過1個月,Fed最謹慎的做法,就是在11月按兵不動。
那麼,Fed是否會改到12月升息?Bhave雖不敢妄下定論,但他認為11月若又暫停一次,很可能會直接結束升息循環,除非通膨又再次顯著加溫。
Fed相當依賴勞工部及商務部的報告來衡量通膨進展。其中,商務部的「核心個人消費支出(PCE)物價指數」是Fed高度關注的通膨指標,勞工部的消費者物價指數(CPI)則深受大眾矚目、也是Fed參考的重要標的。雖然核心PCE、CPI並非Fed唯二使用的通膨數字,但11月若無法取得這些數據,利率決策勢必會變得複雜。
不過,Bhave表示,若政府僅關門幾週,Fed將有足夠時間蒐集資料,可能因而再次升息。
(圖片來源:shutterstock)
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