談臺灣國防研發能量

文•吳欣穎

不再當灑大錢換軍購的冤大頭！臺灣第一位女總統上台後積極推動國防自主，但長期仰賴外食的臺灣，真的有能力達到國防自主嗎？

身為國家國防科技第一戰線的中科院副院長葛平亞在專訪中表示，「沒走出臺灣，還真不知道自己挺有實力的！」近年在中科院改制為行政法人機構後，過去隸屬國防部的影子研發單位，慢慢走向世界，參與「巴黎航展」、「巴林航展」，展示雄風三型超音速反艦飛彈（以下簡稱雄三）、天弓三型地對空武器系統、無人機等多項成果，與各國比較，絲毫不遜色。

一場意外　引起世界目光

拿雄三來說，世界上有能力研發、生產超音速反艦飛彈的國家可能不超過二十個，射程可達一三○至一五○公里，反應時間比起過去高速的次音速反艦飛彈如魚叉飛彈（○•八五Mach)縮短許多。

二○一四年海軍進行雄三射擊驗證時，均擊中百餘公里外的靶船。根據軍事專家私下表示，七月雄三誤射當天，飛彈目標區內的漁船雷達迴波其實十分薄弱，但它仍可擊中，並以低伸彈道、超音速貫穿漁船，可見臺灣國防研發能量絲毫不遜於他國，更有消息指出，雄三引起許多國家的高度詢問。

過去近五十年來，中科院除了具備「紅外線尋標技術」等核心技術能量產製「艦載反艦飛彈」、「魚雷」、「水雷」外，更具備「紅外線尋標技術」能量，逐步完成現有主要感測器，先進武器系統載台與資通網路整合。

葛平亞表示，技術的研發是很重要的，許多國家在合作前都會先評估臺灣的科技能量，再決定合作關係的深淺。換言之，除非有對等的技術，不然也買不到好貨、談不到有助益的合作案。

研發能量
累積於一次次的受限

中科院的眼裡，國防自主絲毫不是新名詞，而是過去半個世紀以來一直堅守的目標。葛平亞表示，不同以往，新政府上任後積極推動臺灣國防自主，替臺灣相關產業鏈樹立明確標竿。潛艦與飛機都是相當大的項目，不僅需要各行各業配合，也需要某個人或團隊知道要做什麼、該如何去做，而凝聚武器研發人才的中科院便能扮演這樣的角色。

無論是延攬國外人才，或是招募國內高科技人才送他們出國學習，中科院都投注相當多的資源在人才培育上，除了打好學術研發基礎，實戰訓練也是不可或缺的一環。中科院的研發單位的好手們，從參與低階零組件與技術的自造開始，一面培養技術一面累積實戰經驗，奠定了中科院最開始的研發基礎動能。

然而隨著世代推移，許多新型的國防製造技術，以及國防用料開始受到各國管制與限制，在必需品買不到、學不來的狀態下，中科院只好硬著頭皮自行研發，「這是苦澀的成長」葛平亞說。

除了雄三外，臺灣的雷達、紅外線相關軍用品也是MIT國貨，葛平亞表示，也許雷達製造在用料上，臺灣不敢說是材料界的第一名，但組裝後雷達所能達到的性能，臺灣絕對敢說自己是第一，這樣的整合、改良能立，便是從過去改良收購武器、技術交流中逐一累積的實力。

盤點人才　
中科院是否能發展國機、國艦？

憑藉過去各項專案研發的經驗，對買不到的零組件、學不來技術，中科院投入人力物力進行一次次實驗，葛平亞說：「拆解買來的軍用品，以及維護、升級現有的軍用品都是累積經驗相當快速的方式；另外從一次次國際間的專案合作中獲取經驗，也是屬於相當中要的一環」。

根據中科院資料顯示，目前中科院科技人才近八千人，其中以電機、電子領域占比最為大宗，占整體二五％，然而，造船航海科技人才僅六十四人，占整體不到一％，航空僅占兩百人，約整體三％。在這樣的人數比重下，中科院若要達成國機國造、國艦國造專案似乎還需要進一步調整。

「如果因為外界不看好就不去研發，那臺灣就永遠無法生產出戰鬥機引擎。」葛平亞說。分析臺灣必須的國防技術、產品，如果在過去、現在、未來都可能受制於人，那就要鼓起勇氣解除限制！「如果今天你想買iPhone 6，對方卻只賣你iPhone 5，甚至是iPhone 4，買還是不買」？

政治氛圍渲染民心
談國防　臺灣就是軟腳蝦？

總統就職後第三天，國防自主議題及浮上檯面，國防部在立法院會報告中提到，按照國軍建軍規畫，未來將進行武器系統量產，並以「國機國造」、「潛艦國造」與其他先進武器研製等專案，厚植國防自主能量。

前些日子，前國家政策研究基金會國安組召集人林郁方，於今年在公開場合表示，依照中科院的現況，除了飛彈以外的國防科技，中科院根本玩不動！

面對外界質疑的聲音，葛平亞認為，要解除限制就要投入資源，國防科技、工業的發展是一段演化的過程，也許一開始會很辛苦，但誠如葛平亞所說：「如果放棄苦澀的成長，臺灣永遠都只會是國際國防武器買賣中的次等公民」！

本文由卓越雜誌提供