改弦易轍，轉危為安？

「改變」，一曲撼動人心的樂章，歐巴馬賣力揮舞著手中的指揮棒，試圖撫慰美國民眾受創的心靈。正當激昂的節奏畫下休止符時，這位指揮家再度向樂迷們拋出了震撼彈。他不僅要當幕後運籌帷幄的總指揮，更要親臨火線帶大家突破重圍，而代價就是2009年1.75兆美元的財政赤字。

掀起改變的序幕，不再蕭規曹隨。相較美國國會之前通過的振興經濟方案，歐巴馬這次提出的預算案，掌聲應多過噓聲。首先，這個新的預算案象徵著，與歷史的政策徹底分道揚鑣，集中火力鞏固美國資本市場的尊嚴與國家競爭力。不但力抗當下的金融危機，也努力解決社會問題－提倡健保改革、健全經濟發展－引導綠色產業，同時為修補財政無底漏洞，亦宣佈盡快自伊拉克撤軍。

美國的健保問題早非一朝一夕之事，過去在柯林頓及布希執政時代都曾被辯論及商討過，不過最後都因意見分歧與現實考量而無疾而終。現任總指揮展現驚人的魄力；正當經濟社會陷入愁雲慘霧之際，仍選擇面對這個燙手山芋。相較美國前任元首，他不愧是頭角崢嶸者。

美國目前不但約有5,000萬人沒有納入健保體系，補助健保支出的財政負擔也愈來愈重。儘管眼前的經濟已步入嚴重的衰退，減薪裁員接踵而至，但人口老化的速度並不會因此緩慢下來，中低勞動階層的健保負擔更不會憑空減少。歐巴馬已經準備要拆解這個不知何時會引爆的社會炸彈，以求經濟社會長期穩定發展的之計。

另一個令人振奮的是，美國終於正視氣候變遷的事實，對企業銷售碳排放權，力圖以綠色經濟對抗金融衰退。以汽車產業為例，過去美國汽車製造商因為政府的姑息，持續製造著碳排放量大、效能低落的汽車，毫無競爭力可言。相反地，日本幾大車廠則已掌握了高效能、低排放量的技術優勢。危機常伴隨著轉機，低碳經濟未來能帶來多大的商機，大家引頸期盼。

相較於全球股市一路探底，美元匯價卻從2008年年中以來逆勢攀高，途中縱然遇到不少挑戰，但在這波金融危機中目前還是勝出。美元固然有其醜陋之處－雙赤字與高負債，但眼前全球經濟都已陷入癱瘓，美元的賣相還算起眼。美元的勝出是否意謂著美國經濟有朝一日也能東山再起？

不少學者指稱歐巴馬的預算案有如一場豪賭，用大量政府支出與赤字舉債來解決經濟危機。但作為全球最具影響力的經濟體，又置身危機核心，這位總指揮也不得不放手一搏，以雷厲風行來重拾美國夢。對照今日的歐巴馬，也只能義無反顧的帶領美國人民向前行。