菲律賓基建雄心最大絆腳石，不是債務而是缺工

菲律賓總統杜特蒂 1,800 億美元基礎建設計畫的宏圖壯志，現在正在緊鑼密鼓進行，儘管菲律賓未來幾年將舉債度日以支撐快速經濟擴張，但惠譽信評看好菲律賓未來表現，去年底提升信評至穩定等級，更進一步吸引投資目光，菲律賓推動基建背後還有很多改革必須到位，包括官僚體制的革新等等，但萬萬沒想到，最讓杜特蒂頭痛的卻是找不到技術勞工。

過去幾十年來，菲律賓人到海外做家佣、建築工人、護士、保母、水手等薪水比在國內多 4 倍以上，為國家帶來龐大的外匯金額，現在菲律賓國內要啟動空前的交通網路建設，需要龐大的技術勞工，但國內技術勞動力短缺因此推升薪資與房價。

彭博報導，菲律賓的基建計畫包括馬尼拉北部國際機場的新航站，建成後航站容量將達每年 1,200 萬人次，以及首都馬尼拉的第一個地鐵，還有菲律賓南部民答那峨島上一條 102 公里的鐵路等。

雖然大部分來自中國與日本提供的貸款，但上任政府實施財政緊縮後，現在菲律賓財政赤字只占 GDP 的 2%，因此建設經費目前不是問題。分析師認為更大的挑戰是找不到足夠的工程師和合格的員工操作起重機、推土機和重型設備。

每年離開菲律賓到海外工作的人超過 100 萬人。由於技能勞工的缺乏將限制產業發展，導致項目延期和成本超支。分析師認為，若杜特蒂的基建計劃推不動，可能不利菲律賓的發展前景。

BMI Research 發布的勞動力市場風險指數衡量勞動力的可用性、技能水平和成本，菲律賓得分為 51.8 分、新加坡為 74.9、馬來西亞為 58.3、泰國為 58.2。勞工差距已導致私人建築業出現計畫延誤的狀況，導致住宅和辦公大樓價格上漲。

為了緩解短缺，菲律賓技術教育和技能發展局正在培訓建築工人和工程師。菲律賓開發商也對員工進行再培訓，或從農村招聘更多的勞動力。房地產公司 8990 Holdings 還打造木工、焊接和起重機操作的培訓設施。菲律賓政府信誓旦旦的表示，只要薪資合理，最終，技術工人、管理人員和顧問的最佳來源將是 1 千萬名在國外生活和工作的菲律賓人。

菲律賓並不是唯一需要更多建築工人的地方。在薪資高得多的日本，東京正在為 2020 年的奧運做準備，新加坡擴大公共交通系統規模也急需技術勞工，而印尼、印度和馬來西亞也全部押寶基礎建設來推動經濟成長。(本文由科技新報授權轉載,首圖來源：Flickr/Brian Evans ；；CC BY 2.0）