少子化、人才供給減少,乃至台灣人才在國際市場上競爭、為取得更佳薪水而「外流」到其他區域市場當打工仔,已不是新聞。然而,人才的流動與競爭,在全球市場人力吃緊的狀況下顯得更加激烈,已有不少國家開始放寬高技術移民的限制,台灣作為海島國家,在這波國際攬才大戰當中,針對下個階段的產業發展與佈局,實在應該跟進簡化簽證發放流程、放寬移民限制,別在產業攬才時在起跑線上就遜於其他市場競爭者了。
台灣以半導體製造業傲視全球,自不待言。不過,在下一個階段以AI人工智慧帶動的產業升級流程當中,IC設計、軟體業、乃至作為產業營運後盾的金融產業,無疑則是台灣最需要引進更多高端人才的關鍵產業領域。我們認為,政府在高端人才引進的政策上應該思考如何簡化流程、甚至提供放寬移民門檻的誘因。
各個國家與市場的人才庫各有其長處。
試想,台灣若在金融業引進香港人士、在軟體與IC設計業引進印度人士,搭配金融制度的鬆綁與建立更具鼓勵新創投資的PE(私募股權基金)與VC(創投基金)投資架構,會不會有機會帶動台灣前進到下一個階段的產業升級浪潮?
看看我們的鄰國日本好了。日本的「高度人才簽證」,主要憑藉學歷、工作資歷、年收入等項目給予申請人評分,申請時間更是最短2週即可取得,簽證內容擴及容許主要簽證項目外的商業活動,並放寬配偶就業、特定條件下可容許雙親乃至幫傭同住等,可謂是日本或海外企業在日攬才的快速通道。
除此之外,日本更計畫要從2024年開始的5年之內,透過放寬學生畢業後「在留」的簽證規定、以及擴大外籍勞工申請日本工作簽證的行業別,預計要引進80萬名具特殊技能的外國人才,在16種行業別提供不同項目的工作服務。
台灣現行的工作簽證甚至移民簽證,相形之下對於業別、申請流程,乃至配偶需在專業人士簽證申請人抵台後另外申請等等流程,均曠日費時,即使是政府力推的就業金卡,申請時間也長達2個月,無形間提高了專業人士來台的門檻。如果可以簡化簽證與移民流程、乃至放寬移民門檻,搭配台灣引以為傲的醫療照護系統與風土人情,未嘗不會成為台灣在國際攬才市場上的誘因,對吧?