內外需同步好轉 台經院估明年經濟成長率將破4
MoneyDJ新聞 2020-11-03 12:07:05 記者 陳怡潔 報導 台灣經濟研究院今(3)日公布最新經濟預測，將今(2020)年台灣經濟成長率(GDP growth rate)預估上修至1.91%，並首度公布明(2021)年經濟預測，因疫情影響可望逐步淡化、部分生產線轉移回台灣、新興科技需求暢旺、半導體廠商持續投資先進製程等多項因素帶動，台經院看好2021年台灣內外需將同步轉好，預估2021年經濟成長率將破4、達到4.01%。
台經院指出，2020年以來受新冠病毒(COVID-19)肆虐全球影響，各國為防止疫情擴散，採取封城、封閉邊境、限制人員活動等嚴格管制措施，使得全球經濟需求近乎停擺，國際原油與原物料價格重挫。儘管台灣防疫得宜，然而受到全球經濟大幅衰退拖累，亦令台灣2020年上半年景氣明顯下滑，不過，自第三季起，隨著各主要國家重啟經濟活動，國內傳統產業景氣隨著海外需求回升而逐月復甦，電子資訊產業受惠新興科技應用與遠距商機的強勁需求，加上半導體大廠接獲歐美新訂單，以及中國大廠受美方制裁所下的急單湧現，使得下半年整體製造業景氣逐漸轉強；台經院預估2020年台灣經濟成長率(GDP growth rate)為1.91%，較7月時預估的1.83%上修。
展望2021年台灣經濟，台經院指出，疫情影響可望在2021年逐步淡化，加上低基期因素，國際主要預測機構皆認為2021年全球經貿成長將明顯優於2020年表現。因疫情影響可能逐漸緩解、部分生產線轉移回台、新興科技需求暢旺等因素影響，台灣出口表現料將大幅成長。另外，半導體廠商持續投資先進製程，加上受惠全球供應鏈重組，政府大力推動綠能建設，吸引外商來台投資，均有助於帶動內需表現。整體來看，因內外需同步轉好，2021全年經濟成長幅度料較2020年為高，台經院預估2021年台灣經濟成長率為4.01%。
台經院進一步指出，在民間消費部分，儘管全球疫情仍未受到有效控制，國人出國旅遊與國際觀光客來台禁令恐持續，不過，考量2021年民間消費比較基期較低，加以台股基本面穩健、受雇員工薪資維持正成長，且基本生活費調高有助於提高民眾綜所稅扣除額，亦增加民眾可支配所得，可望帶動民間消費強勁反彈，預測2021年台灣民間消費成長率為3.18%，較2020年修正後成長率-1.61%增加4.79個百分點。
在固定資本形成方面，台經院表示，2020年前9個月資本設備進口成長率仍維持正成長，加上國內龍頭大廠持續擴張資本支出、民間企業響應政府綠能政策，綠能投資逐漸升溫，配合5G基礎建設布建及奈米先進製程投資，推升民間投資成長動能，然而，受到公共部門高基期因素干擾，政府部門與公營事業投資成長大幅限縮，2021整體固定資本形成動能料較2020年為低，預測2021年固定資本形成之成長率為3.93%，將較2020年修正後成長率4.42%減少0.49個百分點，其中2021年民間投資成長率估為4.64%，將較2020年增加2.50個百分點。
在貿易部分，台經院表示，各主要預測機構皆認為2021年全球經貿成長率將明顯優於2020年，加上國際原油與原物料價格緩步走高、新興科技運用暢旺、部分生產供應鏈轉移回台等因素拉抬，配合2020年低基期因素，預期2021年台灣出口將大幅成長。據此，預測2021年台灣輸出與輸入成長率分別為4.83%及3.87%，將較2020年增加4.41及6.35個百分點。
在物價及貨幣政策部分，台經院預期2021年國際油價將溫和復甦，國內物價大幅上漲不易，預測2021年消費者物價指數(CPI)成長率為1.00%。在金融市場部分，因國內經濟表現相對較好，CPI溫和平穩，台經院預期台灣央行也將會跟隨主要國家的央行繼續保持寬鬆政策，利率維持歷史低點，以有效應對國際金融市場的可能變化與衝擊。
關於可能影響2021年景氣的變數，台經院指出，綜合國際機構對2021年的展望看法，儘管IMF、EIU及IHS Markit等機構皆預測全球及各主要國家經濟將由衰退轉為成長，但仍須注意各國經濟復甦步伐不一，由於主要經濟體扮演全世界重要的消費市場角色，其復甦動能也影響了全球貿易表現，而在台灣出口主要產品中，電子零組件、資通信、及汽車零組件等產品以歐美為主，其他出口產品項目則以新興市場及開發中經濟體為主，故各地區復甦不同步可能牽動台灣出口表現，進而對2021年經濟產生影響。
其次，疫情期間各國政府紛紛投入財政資源及釋出貨幣，透過大規模的財政刺激及貨幣寬鬆政策雙管齊下來挽救經濟危機及金融風險，然政策資源因疫情而告罄，且此一情況恐將持續至2021年首季或更長時間，這將使得全球經濟因政策空窗期而產生新的風險，對於台灣經濟表現和金融市場，也都可能造成不確定性。
最後，美中貿易戰引發廠商產能遷移及調整，台商回台投資為近2年台灣內需成長的重要動能之一。2021年由於美國大選已經結束，選舉期間對中國的制裁行動能否持續仍未可知，倘若美中貿易衝突持續或進一步升高，將可能影響中國經濟表現，進而影響兩岸貿易，也成為2021年另一項影響景氣走向的重要因素。
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