MoneyDJ新聞 2018-10-18 07:29:54 記者 賴宏昌 報導
美國財政部於10月17日發表提交給國會的「美國主要貿易夥伴總體經濟和外匯政策」報告(見圖)，將中國、日本、南韓、印度、德國以及瑞士納入監控清單。
這份報告指出，截至2018年6月為止的4個季度，沒有任何主要貿易夥伴完全符合「貿易便捷化暨執行法(Trade Facilitation and Trade Enforcement Act of 2015)」 當中的三項匯率操縱國評斷標準。此外，沒有任何主要貿易夥伴符合「1988年綜合貿易暨競爭力法(Omnibus Trade and Competitiveness Act of 1988)」第3004條款所訂定的標準。
美國主要貿易夥伴若符合2015年貿易便捷化暨執行法三項匯率操縱國評斷標準當中的兩項、就會被納入監控清單。一旦納入這份清單，在接下來的兩份報告都將維持在名單當中、以確保改善現象不是暫時性的。
根據川普政府新增的標準，任何主要貿易夥伴在美國整體貿易逆差中所佔比例過大且不成比例，即使該經濟體未達到2015年法案三項標準中的兩項、仍將被納入或保留在監控清單。
依據1988年綜合貿易暨競爭力法第3004條款，美國財政部長必須評估各主要貿易夥伴是否操縱其貨幣與美元之間的匯率，以阻止國際收支進行實質調整或在國際貿易中獲得不公平的競爭優勢。
美國財政部在這份最新報告當中提到，中國現階段雖不符合1988年綜合貿易暨競爭力法第3004條款所訂定的標準，但財政部關注人民幣的貶值走勢，並將在接下來的6個月內仔細監督和檢討此一決定，包括透過與中國人民銀行持續討論。
這份報告指出，截至2018年6月為止的4個季度中國與美國的貨品貿易順差達3,900億美元。近期人民幣的貶值可能會加劇中國與美國的龐大雙邊貿易順差以及中國的整體貿易順差。
美國財政部非常重視中國遵守對二十國集團(G20)的承諾，即不參與競爭性貶值，也不會將中國的匯率用於競爭目的。
美國財政部對中國不願披露其外匯干預深表失望。美國認為，為了提高中國和全球成長的可持續性，中國需要積極推進改革、提升家庭消費成長並降低投資比重，如此才能讓經濟發展模式重新獲得平衡。
美國財政部指出，在雙邊基礎上，過去幾個月人民幣的貶值使得人民幣兌美元的名目匯率回到將近十年前的水準。6月中旬迄今人民幣兌美元貶值超過7%，可能會加劇中國與美國的龐大雙邊貿易順差以及中國的整體貿易順差。
Thomson Reuters報導，中國海關總署10月12日公布的數據顯示，2018年9月中國對美國的貿易順差月增9.9%至341.3億美元、超越8月的310.5億美元創下單月歷史新高，比中國9月整體貿易順差金額(316.9億美元)還要高。2018年1-9月中國對美國貿易順差金額年增15.2%至2,257.9億美元。
美元兌人民幣9月升值0.56%、連續第6個月走升。Thomson Reuters指出，這是自1994年中國建立聯繫匯率制度以來人民幣兌美元的最長月度連續貶值紀錄。
主要新聞原文出處
REPORT TO CONGRESS：Macroeconomic and Foreign Exchange Policies of Major Trading Partners of the United States
