專家:美中科技戰難落幕、川普已打亂數十年現狀
MoneyDJ新聞 2020-12-30 11:34:23 記者 郭妍希 報導 美國總統當選人拜登(Joe Biden、見圖)是否會延續川普政府透過關稅、行政命令挑戰中國科技產業及企業的作法,他至今仍未說明。專家認為,拜登可能會延續川普(Donald Trump)路線,因為「子彈已經發射」(Bullet has left the chamber),拜登不可能翻轉政策,但他確實可能採取更為針對性的作法,並跟盟友合作。
CNBC 29日報導,多倫多顧問機構Center for Innovating the Future (CIF)地緣政治專家Abishur Prakash透過電子郵件表示,子彈已離開槍管,川普完全打亂了美國、中國維持數十年的現狀。
Prakash認為,拜登很可能會延續川普做法,設法將中國企業逐出全球5G行動網路。可以確定的是,拜登執政時,美中科技戰不會落幕,因為美方沒有太多選擇,若不是允許中國透過科技至霸全球、就是設法進行挑戰。
美國外交關係協會(Council on Foreign Relations, CFR)數位暨網路安全政策計畫主任史國力(Adam Segal)則說,拜登政府依舊將科技視為重要競爭力,預料會延續一部分的川普政策,把輸送關鍵科技至中國的脈絡一刀切斷。不同之處在於,拜登政府會同時跟民間、盟國合作,更加聚焦於範圍較窄的系列科技。
風險顧問機構Eurasia Group地緣科技實務部主任Paul Triolo也說,拜登政府應會澄清,究竟哪些新興且基礎的科技必須受到控制。部分領域預料會包括人工智慧(AI)、量子運算(quantum computing)等。拜登團隊傾向減少需要管控的科技,但對攸關國安的關鍵技術築起高牆。
拜登稱不會馬上移除中國關稅
紐約時報12月2日報導,拜登在接受專訪時指出,他不會立刻移除川普對中國約半數出口品課徵的25%關稅,也不會馬上撤除川普政權跟中國敲定的第一階段協議。這份協議要求北京在2020~2021年期間購買約2千億美元的美國產品與服務。
拜登表示,「我認為最佳的中國戰略,就是讓每一個美國盟友都能站在同一陣線。這會是我上任的最初幾週期間,優先處理的重要任務。」
日經亞洲評論10月20日曾分析,對於如何對抗中國科技業者、是否保留川普把華為等實體加入黑名單的強硬措施,拜登陣營的著墨並不深。前外交官員Kurt Campbell、拜登顧問Jake Sullivan於2019年合寫的外交政策,提供些許線索。兩人當時表示,美國面對中國竊取智慧財產權、補貼產業等行徑,必須設法捍衛本國科技優勢。他們呼籲華盛頓限制兩國的科技投資及貿易活動,但強調須選擇性執行,只針對攸關國安或人權的科技。
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