印尼對中國電商Temu進入印尼市場有所疑慮
印尼中小企業部部長室特別助理Fiki表示,中國拼多多集團旗下之電子商務平臺Temu,讓消費者能夠直接與中國工廠進行交易,跳過代理商、合作夥伴及零售商等第三方,此商業模式恐危及印尼中小企業營運。此外,有人指控Temu獲得補貼,故可以低於市場行情之價格販售商品。因此,印尼中小企業部、貿易部及資通訊部日前舉行跨部會會議,針對Temu最近進入印尼情況進行討論。
印尼政府已向Google及Apple等公司提出要求,在其應用程式商店封鎖Temu,以防印尼民眾下載使用。印尼資通訊部長Budi Arie Setiadi表示,雖然目前政府尚未發現國內有人使用該平臺進行交易,惟此措施係為預防性保護印尼中小型企業,不受Temu平臺販售之廉價商品打擊。B部長表示,如果未來Temu在印尼投資,該部將出面阻止,惟目前尚未聽聞Temu有此規劃。B部長並稱,政府未來可能亦將封鎖其他類似之電商平臺,例如中國希音(Shein)。(謹註:中國希音表示目前尚未在印尼開展業務)
印尼中小企業協會(IPKB)主席Nandi Herdiaman指出,Temu刻正專注拓展東南亞地區市場,印尼中小企業擔憂將難以與該平臺競爭。N主席表示,Temu倘進入印尼市場,將擾亂當地供應鏈,尤其近期印尼紡織業正因非法進口廉價商品及低價傾銷等行為,受到巨大壓力,如Temu等電商平臺進入印尼並主導市場,恐使印尼紡織業生產力下降,甚至造成失業率增加。N主席另指出,Temu之商業模式,也可能壓縮印尼零售及配送業者之工作機會,影響許多人生計。因此渠認為,加強非關稅壁壘及進口關稅對保護當地產業非常重要,建議政府密切監控跨境電子商務交易,以確保業者遵守進口法規,同時,政府應透過提供獎勵措施、開發新技術及推動使用國產品,幫助印尼中小企業提升競爭力。
The Diplomat網路期刊文章評析略以:
中國經濟正處於產能過剩狀態,試圖透過出口來重新平衡,而印尼不願吸收中國過剩產能,以免損害國內經濟發展,因此拒絕對Temu核發許可證,惟印尼未來可能又以市場准入為籌碼,與Temu交換利益。
該文章舉例指出,上(2023)年印尼先禁止北京字節跳動公司旗下之抖音商城在印尼銷售,但幾個月後,字節跳動收購印尼電商平臺Tokopedia之控股權。當時印尼Tokopedia甫與Gojek合併,其電子商務平臺虧損拖累GoTo收益,而字節跳動參與合資,並帶入一個既有之銷售及配送網路,有助改善Tokopedia營銷。另一案例為Netflix,該平臺原本在印尼國營電信公司Telkom網絡受到封鎖,惟該禁令在2020年解除,而Netflix進入印尼市場後,開始乘載大量印尼影視內容,並與印尼製作方進行多項合作案。
基於上述兩個案例,The Diplomat認為,倘Temu亟盼進入印尼市場,或許在讓利情況下,仍有機會獲准進入印尼市場。(資料來源:經濟部國際貿易署)