國發會：台灣人口負成長將提前於2022年出現
MoneyDJ新聞 2018-08-31 09:05:05 記者 新聞中心 報導 國發會昨(30)日公布最新人口推估指出，近年生育率降低，少子化、高齡化趨勢仍難遏阻，台灣將於2021年達到總人口最高峰2,361萬人，而「人口負成長」將提前於2022年出現，較先前推估的時間點提早3年，而人口紅利也將於2027年消失，結束超過30年的勞動力黃金時期。
國發會指出，依據「中華民國人口推估(2018至2065年)」報告，我國人口長期變動趨勢與前次推估差異不大，惟因2016、2017年總生育率分別降至1.17及1.13人，低於前次假設水準，本次推估在生育率達1.2人之假設情境下(中推估)，我國總人口將於2021年達最高峰2,361萬人，較前次推估提前3年及減少13萬人；若總生育率能反轉回升，在2030年達成1.4人之政策目標，並於2040年升至1.5人水準(高推估)，則人口成長將可持續至2027年，最高峰達2,372萬人。在低、中、高推估三種不同假設情境下，2065年總人口數將降為1,601萬至1,880萬人之間，與2018年相比，約減少2至3成。
國發會指出，在人口年齡結構變動方面，我國未來仍維持高齡少子化趨勢，15-64歲青壯年人口(又稱工作年齡人口)自2015年達最高峰後開始下降，目前占比仍大於66.7%，尚處人口紅利階段，惟根據中推估結果，預估此人口紅利將於2027年消失，且與今(2018)年相比，2030年工作年齡人口將降至1,515萬人，減幅約1成；至2065年則減少為862萬人(減少49.6%)。在0-14歲幼年人口部分，受育齡婦女人數減少及年齡偏高齡化影響，未來幼年人口數將持續下降，預估2030年將減少至268萬人(減少12.1%)，至2065年將減少至159萬人(減少48%)。
在高齡化趨勢方面，國發會表示，我國於1993年成為高齡化社會，並於今年進入高齡社會，預估8年後的2026年，我國老年人口占比將超過20%，成為超高齡社會的一員，高齡化速度較歐、美、日等國為快。預估2030年老年人口將增至559萬人(增加63.1%)，2065年將再增至715萬人(增加108.4%)，占總人口比重達41.2%。
國發會主委陳美伶表示，本報告可做為政府政策規劃之依據，針對可預見之人口結構變遷，政府應及早準備，預為因應，現階段除強化推動的少子女化對策外，為了因應數位經濟的來臨，也應從小扎根加強相關技能的培訓，使人力資源做有效的配置及運用。同時，為減輕少子女化帶來的壓力，提升我國競爭力，營造友善移民環境也將是政府施政重要方向。本次會議的討論只是個開端，未來期許各部會都主動積極推動相關政策，以期達到行政院揭示的「生生不息」、「均衡台灣」施政願景。
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