機構：陸房地產政策的隱密增量或有4兆人幣

MoneyDJ新聞 2024-11-14 13:55:53 記者 新聞中心 報導

陸媒財聯社報導，據華創證券估算，2020-2024年中國各地的城市建設投資公司(城投)超常規拿地占用資金近4兆元(人民幣,下同)，土儲專項債或以「類化債」邏輯，大額釋放這部分流動性。

10月12日，中國財政部長藍佛安將「疊加運用地方政府專項債券、專項資金、稅收政策等工具，支持推動房地產市場止跌回穩」列為一攬子有針對性增量政策舉措的第三條；副部長廖岷展開介紹了財政部的三方面考慮，一是允許專項債券用於土地儲備；二是支持收購存量房；三是及時優化完善相關稅收政策。

11月11日至13日，《關於促進房地產市場平穩健康發展有關稅收政策的公告》、《關於降低土地增值稅預徵率下限的公告》、《關於運用地方政府專項債券資金收回收購存量閒置土地的通知》(下稱《通知》)相繼發布。

華創證券指出，該《通知》雖由中國自然資源部發布，但內容對應廖岷10月12日介紹的「有利於房地產平穩發展的政策措施」三方面考慮之首，預計土儲專項債有望成為4兆級別的增量政策，資本市場目前對其重視程度仍不足。

疫情以來，一些地方政府由於賣地不暢，讓城投托底土地市場，對其形成較大資金佔用；華創證券估算2020-2024年城投超常規拿地佔用資金近4兆元，土儲專項債或以「類化債」邏輯，大額釋放這部分流動性；惟具體土儲專項債是否全部、何種節奏支持城投，尚不清楚，僅從支持地方政府角度，提示一個支持該工具放量的視角。