俄羅斯拼改革！第一副總理：擬提升勞動、支出效率

精實新聞 2013-12-09 13:12:52 記者 郭妍希 報導

(Vladimir Putin，見附圖)執政13年來最為長久的成長停滯期，為了替經濟注入活水，該國政府正在採取一連串延宕已久且充滿政治爭議的經濟改革措施。

為了因應成長趨緩的問題，華爾街日報8日報導，長期為普丁管理經濟事務的俄羅斯第一副總理Igor Shuvalov在接受專訪時指出，政府正在努力縮減國營和民營企業的過剩人力與支出，以便提高勞動生產力。不過，他也語重心長地表示，距離下一次大選來臨前還有兩年的空窗期，這讓政府難以推動在政治上仍有爭議的改革措施。

國際貨幣基金組織(IMF)等西方國家的顧問機構多年來不斷呼籲俄羅斯政府為過於膨脹的國營事業瘦身、鼓勵大型民間企業關閉效率不彰的工廠，並掃除體質較弱的銀行、改革成本高昂的退休金系統。不過，這些問題卻都因為俄羅斯主要出口品──石油的價格高漲、使經濟不需改革也能強力成長而被擱置在一旁。

然而，今(2013)年俄羅斯政府卻四度調降經濟成長預估，即便油價仍降維持在相對高檔。俄國財政部長才剛在上週警告，過了2015年後，國家營收可能會較政府承諾的支出預算短少數兆盧布。

俄羅斯央行已開始放手讓盧布貶值，同時並著手打擊體質疲弱且不夠安定的銀行。另外，政府也開始改革退休金制度，將退休年齡(男性為60歲、女性為55歲)進一步往後延。Shuvalov還說，俄羅斯政府正在推動鐵路局、天然氣巨擘OAO Gazprom等大型國營事業刪減過剩支出，預計明(2014)年將首度凍結市場獨占者的計費費率，這將使業者損失1,720億盧布(53億美元)的營收，進而逼迫業者提升勞動與支出效率。

俄羅斯12月3日再次下修成長預期，經濟部長Alexei Ulyukayev坦承，經濟將持續停滯，顯示俄國未來表現將繼續在開發中國家敬陪末座。道瓊社和法新社報導，俄國經濟部今年第四度調降2013年的年度成長展望，由今年初初估的擴張3.6%，一路下修至現今的1.4%，為普丁2000年掌權以來的最差紀錄。