MoneyDJ新聞 2015-08-28 10:46:01 記者 賴宏昌 報導
新華社報導，中國財政部部長樓繼偉27日宣布，經全國人大、國務院批准，今年下達6,000億元(人民幣，下同)新增地方政府債券和3.2兆元地方政府債券置換存量債務額度。這意味著繼今年3月下達第一批1兆元置換債券額度、6月下達第二批1兆元置換債券額度之後，中央財政又增加了置換債券額度來幫助地方緩解償債壓力。
樓繼偉指出，截至7月底為止已發行1.4288兆元的地方政府債券。他指出，今年1-7月財政收入成長率創下2010年同期以來新低紀錄、僅年增7.5%。其中，地方政府財政收入年增5.5%、較去年同期大減5.5個百分點。中國國家發展和改革委員會主任徐紹史27日也表示，受全球經濟增速低於預期影響，中國經濟正面臨國內外的多重挑戰、經濟復甦基礎還不夠穩固，下行風險仍大，財政收入、投資以及外貿目標的達成難度頗高。
彭博社報導，招商銀行分析師Liu Dongliang指出，中國財政部的最新動作將可改善地方政府的財政體質、進而加快投資計畫的執行，但不會逆轉中國經濟近期的下降趨勢。此外，中國債券市場供給量恐將因而增加、進而導致殖利率走高，人行得繼續調降金融機構人民幣存款準備金率(RRR)或針對性地挹注資金。
亞洲瑞穗證券預估，中國地方政府負債金額已飆高至25兆元、規模高於德國經濟。根據官方發布的稽查數據(依據截至2013年6月為止的資料)，2015年中國地方政府到期債務金額達1.86兆元，另有9,193億元的或有負債。
中國財政部資產管理司8月20日指出，2015年1-7月全國國有及國有控股企業(SOE)經濟運行仍面臨下行壓力。官方新聞稿顯示，1-7月石油、建材和石化等行業實現利潤年降幅較大；有色金屬產業繼續虧損、鋼鐵和煤炭行業則是由盈轉虧。
中國證券登記結算公司(CSDC)去年12月指出，《關於加強地方政府性債務管理的意見》等規定要求明確政府和企業的責任，政府債務不得通過企業舉借、企業債務也不得推給政府償還，切實做好「誰借誰還、風險自擔」。今年6月29日，中國發改委(NDRC)副主任連維良表示，企業債券的剛性兌付還沒有打破，各級發改委需高度重視、確保資本市場不會發生違約事件。
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