陸發改委5月僅審核4項目，料與簡政放權有關

精實新聞 2013-06-14 10:08:10 記者 余美慧 報導

大陸國家發改委今年5月審核項目數量只有4項，去年5月審核項目總數則高達239項；6月份則還沒有1個項目經過發改委審核公佈，引發市場猜想。對此，每日經濟新聞引述專家認為，發改委項目審核數量減少與其簡政放權有關，但下放將導致手握項目審批權限的地方政府在投資上再度加碼。

發改委宏觀經濟研究院原副院長劉福垣表示，由於審批權力下放造成發改委公佈審批數量下降的可能性很大。發改委投資研究所原所長張漢亞也表示，之前眾多項目建設需要國家發改委審批，而現在地方政府自己就可以審批，甚至包括一些地方地鐵、地方機場、風電、水電站等建設項目。

根據統計，自3月以來，大陸國家發改委審批項目數量明顯減少。3月通過審核的項目數量為6個，4月為12個，5月則降至4個；而截至昨日(6月13日)，6月份還沒有1個項目經過發改委審核公佈。而在去年，僅5月份發改委公佈的審核項目數量就多達239項。

在過去3個月中，發改委公佈的僅22個項目核准名單中，涉及多個地方的重點基礎設施建設，其中有昆明、貴陽、重慶、武漢、石家莊等多個城市的軌道交通建設，以及重慶機場建設等多個地方重點項目。

多位產業分析師曾表達對審批權力下放後的擔憂。卓創資訊煤炭分析師劉冬娜表示，年產能力低於120萬噸的煤礦開發審批權下放，如果地方政府注重短期經濟效益，一味的批准此類煤礦的開發，那麼小煤礦又會遍地開花。劉福垣則認為，對於地方發展的熱情，要分地區對待，一般而言，經濟好的省份，不會盲目發展。

而地方項目的投資建設，意味著地方政府要有足夠的資金；對於地鐵等基礎設施項目，其投資額度非常巨大，所以地方政府融資問題不容忽視。劉福垣認為，現在有些地方官員為求政績，所以增加投資在所難免，因此，要從制度上解決這類問題，首先是稅制，財政撥款體制要有所調整。