精實新聞 2013-05-31 12:17:34 記者 蕭燕翔 報導
元大金(2885)前任董事長顏慶章31日正式卸任董事長職務,在褪下業者角色後,首度對外暢談對證所稅看法。他表示,追求租稅公平正義,也不能忽略兩稅合一的精神,且需考量變動的社會成本及可行度,並採漸進式的改革。
顏慶章擔任元大金控董座八年,今日正式卸任,卸任後將回到學界傳承其在法律、稅賦及國際組織的經驗。而因顏慶章曾任財政部長,外界也關注其他證所稅的看法,他在卸下業者職務後,首度對媒體暢談。
顏慶章直言,現行證所稅的制度設計有瑕疵,主要是忽略了兩稅合一的精神。他表示,對於追求租稅的公平正義,自己絕對支持,但台灣在1998年推動的兩稅合一制度,深獲國際好評,但現行的證所稅並沒有辦法完全反映兩稅合一的精神,且也忽略了變動可能的社會成本及制度可行性。
對於證所稅,他認為,應回歸兩稅合一精神,而在個人投資者部分,因保存交易紀錄的難度較高,恐失去交易所得的計算基礎,建議併入證交稅計算,且目前的千分之三的證交稅,確實也已隱含證所稅的意義,不能說完全沒有租稅公平。
而對於修正後的證所稅仍保留交易10億元以上的大戶課稅,顏慶章表示,不管是設定指數目標或交易額都不好,這可能變相鼓勵自然人進行交易帳戶的分散。
至於法人部分,顏慶章表示,因法人本來就有記帳基礎,要課徵證所稅的可行性相對較高,但仍應回歸兩稅合一的精神,亦即將營業所得、證券所得等所有所得併入納稅基礎,再扣除營業必要成本、費用、證券損失及自營業務的成本費用等可扣抵項後,再來計算應納稅額。
他表示,一個活絡的資本市場,不僅對企業籌資有利,也能給與社會大眾適當的投資管道,應該用更健康的思維看待資本市場,而非敵視或給予負面評價。