法國各界對「歐洲晶片法案」(European Chips Act)之看法
為確保歐洲晶片供應無虞、降低對亞洲企業依賴，歐盟執委會於本(111)年2月8日公布旨揭法案，規劃以420億歐元規模之公共投資，配合歐盟成員國合作與導入資本市場資金，目標2030年前提升歐盟晶片生產比例達全球20%以上。法國做為該項法案主要倡議國，政府官員自始表示大力支持，然產業及學界則多認為該法雖屬必要，惟針對其效果則看法不一。謹綜近日整駐地重要媒體相關資訊與分析如次：
政界：
歐洲議會法籍中間政黨(RenewEurope)議員Christophe Grudler：ECA法案有利歐盟提升戰略自主、電子產業振興並創造就業機會，對該法案表示高度歡迎。
歐洲議會法籍極右翼政黨議員Nicolas Bay：批評執委會設定之生產目標無法滿足歐盟自主需求，及Intel建廠選址德國及義大利而未選擇法國。
蒙田智庫(Institut Montaigne)：
執委會立意良善，然目標過於遠大。歐盟境內已15年未設立新半導體廠，目前無10奈米以下產能，10至20奈米產能僅占全球5%，主要歐洲半導體企業如恩智浦(NXP)、英飛凌(Infineon)及意法半導體(STMicroelectronics)均無意投資7奈米以下高階製程，顯示企業對在地生產抱持高度不確定看法。D氏亦懷疑歐盟是否可於5年內吸引7奈米以下高階製程。
歐盟高階晶片雖完全仰賴亞洲進口，然其境內企業並無需求，美商蘋果反更需要高階晶片。由於汽車產業預計2030年後才會應用高階晶片，故ECA法案係預籌未來產業需求。另考量未來成熟製程晶片需求成長性，歐盟尚難以藉ECA法案之投資規模，達到成熟製程晶片完全自主供應。
ECA法案本質係於特殊的競爭規範下，由歐盟成員國藉稅務減免、優惠性關稅、資金挹注等補助，減輕企業在歐生產成本達20%至30%，俾使歐盟企業可與臺灣企業生產成本相比擬。然就算半導體企業來歐設廠，人才供應斷層勢將妨礙企業成長，台積電係直接資助大學培育碩、博士人才，且在半導體界人才國際流動頻繁下，保留人才為重要關鍵。
德國政府阻止環球晶併購世創(Siltronic)之主要原因為維繫科技主權，避免科技掠奪，歐盟已針對外資半導體併購案成立審查機制，義大利也已阻止中國企業類似併購。歐盟嗣後應確保該等未被收購的歐洲企業能順利取得原預計藉併購可取得的資金，以維競爭力。
產業界：
人工智能處理器製造商Kalray：強化晶片產能至關重要，然僅新設晶片廠並不足以使投資效益最大化，執委會應同時強化投資下游電子業者及上游研發及教育機構，形成歐盟電子生態系。
客製化晶片設計企業MicroEJ及Soitec：歐盟境內缺乏半導體人才及培育中心，也無如蘋果及高通等大型下游客戶，相關投資恐難引起良性循環。
超級電腦晶片設計商SiPearl：歐盟企業對10奈米以下高階晶片需求不高，汽車產業雖需要晶片，但在亞洲及美國的3C產品生產線更加急需晶片。
法國晶片製造商Altis Semiconductor(2005年成立，現已結束營運)前任創辦人Didier Lamouche：肯定歐盟對基礎科技的掌握及投資半導體的決心，然歐盟現階段沒有高階製程晶片的市場，應效法美國保護及資助專業人才的作法，採取若干的保護主義思維，同時思考企業在歐生產半導體時，對供應鏈成本之考量。(資料來源：經濟部國貿局)
