戴相龍：建議陸官股超出51%之部分即納社保基金

精實新聞 2013-04-16 12:51:46 記者 戴詩珊 報導

京華時報報導，大陸社保基金理事會書記戴相龍表示，大陸從1999年就進入老齡化行列，2012年底，60歲以上老年人佔人口比例為14.3%；預測20年後，到2033年老年人口佔比將上升到25.4%；2050年更將上升到1/3，接近先進國家水平。他建議，應規範上市企業國有股劃撥至社保基金的制度；中央企業上繳中央資本收益的30%劃撥社保基金；逐步將國有股份超過51%的部分劃入全國社保基金。

對於如何應對人口老齡化，戴相龍有三方面的建議：一是盡快進行頂層設計，爭取到2030年建成由國家設立公共養老金、企業和職工設立補充養老金和個人養老儲蓄組成的養老保障「三支柱」體系。

二是堅持執行城鎮企業職工基本養老國家統籌和個人帳戶相結合的制度。國家要透過增加中央撥款和發行社會保障特別國債，支付養老制度轉換成本。

三是運用綜合措施平衡因老齡化高峰到來形成的國家統籌帳戶收支缺口。最重要的是進一步落實國務院的要求，透過劃撥國有資産擴大全國社會保障儲備基金，並實現保值增值，力爭到2020年底超過3兆元人民幣。對此，他建議，規範上市企業國有股劃撥社保基金制度；中央企業上繳中央資本收益的30%劃撥社保基金；逐步將國有股超過51%部分劃入全國社保基金。