荷蘭擴大保護知識密集型企業，添加六項技術至Vifo法案

荷蘭政府擴大保護知識密集型企業

利用收購、併購及其他形式的公司投資來實現地緣政治目標的國家日益增加。為預防荷蘭重要生產流程受到干擾，以及敏感技術落入敵手，荷蘭政府於 2023 年推出《投資與併購安全審查法》（Vifo 法）。荷蘭政府現提議擴大需要進行安全測試的技術項目，包括：生物技術、人工智慧、先進材料與奈米技術、感測器與導航技術，以及醫療用核技術等。將此六項技術添加至 Vifo 法案，可遏止知識與技術落入敵手，並降低依賴。

荷蘭經濟部長Beljaarts表示：近年來國際安全局勢迅速惡化。已見到荷蘭成為網路行動、間諜活動與破壞等混合攻擊目標。因此，政府必須在必要時保護商界。荷蘭雖以從事尖端技術企業而聞名於世，但亦帶來不必要的關注。將此六項新技術納入 Vifo 法案，係為保護荷蘭企業家與其創新，以及為具韌性的荷蘭未來經濟邁出重要一步。

荷蘭司法部長Van Weel表示：荷蘭必須使社會對外部威脅更具韌性，從個人到政府及企業。眾所周知，心懷惡意的國家想利用荷蘭的科技，而Vifo 法案係為打擊不良投資的重要工具。為讓整個社會做好因應此類威脅的準備，必須增強荷蘭的抵抗力，並需要每個人的努力。

經濟與安全

荷蘭公司的併購或投資每天都在發生。除經濟動機外，投資者有時還有其他惡意動機，例如，合併、收購或投資可能導致資訊、智慧財產權或影響力轉移，導致另一個國家擴大其地緣政治及軍事力量，恐對荷蘭國家安全造成風險。為更好因應此類安全風險，《Vifo法案》自2023年6月1日起生效。該法案對可能對國家安全構成風險的投資、併購引入安全測試。目前 Vifo法案關注的技術是：半導體、光子學、量子、高級保證等級產品，以及軍民兩用物品。 

擴張

由於新增的六項技術發展快速及對荷蘭的重要性，有必要擴大現行法律。此外，這些技術具潛在顛覆性，對於荷蘭的長期創收能力及解決社會挑戰非常重要。將此六項技術添加到 Vifo 法案中，可降低重要的荷蘭產出流程因不必要的控制而中斷、敏感技術落入敵手，或可能增加具風險的戰略依賴。 

下一步

Vifo法案網路公眾諮詢將於2024年12月19日至2025年1月31日進行，屆時各界可提出意見與建議，爰有可能調整修訂。之後，該提案將在部長會議進行討論，並提交參、眾兩院，續提交國務委員會徵求意見，預計可能在 2025 年下半年生效。 (資料來源：經濟部國際貿易署)