怕裁員引動亂！陸鋼鐵廠虧很大、10個月賠掉720億人幣

MoneyDJ新聞 2015-12-04 16:22:16 記者 陳苓 報導

中國鋼鐵業產能過剩，卻擔心關廠裁員會引發社會不安，打死不肯減產。結果今年1~10月鋼鐵廠大虧人民幣720億元，賠掉的錢是去年全年獲利的兩倍。

金融時報(FT)和彭博社4日報導，新華社旗下的經濟參考報(The Economic Information Daily)，取得中國鋼鐵工業協會(China Iron & Steel Association)的未發布數據，發現今年1~10月，中國前101大鋼鐵廠共虧掉人民幣720億元(110億美元)。

匯豐分析師Chris Chen等人報告指出，維持社會穩定是解決產能過剩的最大阻礙，鋼鐵廠聘雇人數眾多，裁員恐引發社會動亂。全球有半數鋼鐵生產來自中國，今年中國減少了5,000萬噸的鋼鐵產能，僅佔該國總產能的4%。匯豐估計，明年中國需要再減少1.2億~1.6億噸的鋼鐵產能，產能利用率才能回到較為健康的80%左右。

當前中國鋼鐵廠處理過剩產能的作法，是不計盈虧、低價銷往國外。Bloomberg Intelligence數據顯示，今年1~10月，中國鋼鐵出口大增25%至9,200萬公噸，平均每噸虧損537美元。

中國鋼鐵廠的虧損數據，遠高於先前預期。寶鋼集團董事長徐樂江10月21日受訪透露，今年1-8月中國鋼鐵業累計虧損人民幣180億元(相當於39億美元)、遠不如一年前的140億元盈餘。他預期中國將複製美國、日本以及歐洲等地的整併模式、產量最終將縮減五分之一。

東南亞鋼鐵學會(South East Asia Iron & Steel Institute)主席Roberto Cola說，當局提供出口退款和生產補助，讓中國鋼鐵廠能以低價傾銷。以熱軋鋼捲(Hot-Rolled Coils)為例，中國生產成本為每噸284美元，低於美國的330美元、印度的420美元。印度第三大鋼鐵廠JSW Steel財務長Seshagiri Rao憤恨不平的說，中國願意以任何價格出售鋼鐵，不在乎損失，這個貿易策略太不公平。

原物料和鋼鐵價格跳水，為什麼廠商仍堅不減產？保衛市佔固然是原因之一，麥格理(Macquarie)提出新解釋，認為業界陷入「囚徒困境」(Prisonerˋs Dilemma)，各方只為了自己打算，結果大家都沒好日子過。

彭博社11月24日報導，麥格理剛到中國訪問，悲觀預測當地鋼鐵廠寧可虧錢，也不願減產。該行分析師Colin Hamilton等人表示，關閉鋼鐵廠產能極為困難；首先，地方政府為了保護就業和稅收，不許鋼鐵廠關門。其次，銀行也是幫兇，銀行要求鋼鐵廠維持營運，以免需認列大筆壞帳。再來，鋼鐵廠也擔心流失市佔，害怕一旦停止產出，之後要花錢重啟生產。種種因素導致業者陷入囚徒困境，產能遲遲無法縮減。(囚徒困境意指，各方為了自保、犧牲他人，反倒使自己落入更悲慘的情況，軍備競賽和關稅戰都是囚徒困境的例子)

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