美國川普勝選對英國的影響
針對美國川普勝選及其對英國的影響,英國智庫地緣戰略研究院採訪8位專家學者,英國外交政策研究(British Foreign Policy Group)智庫主任Evie Aspinall認為,英國須優先強化與歐洲的關係,特別是國防,烏克蘭的未來對於歐洲安全至關重要,英國及其歐洲盟友必須增加國防支出,並竭盡全力說服川普意識到烏克蘭的重要性,另英國須儘速確定其對中政策,由於川普曾威脅對中國商品徵收高達 60% 的關稅,英國需提前做好準備,以應對未來美中對峙局勢加劇,此外,英國需採取戰略性思考來保護和促進自由開放的國際秩序,以防止俄羅斯和中共等國利用美國的相對缺席來擴大其軟實力和全球影響力。
英國智庫地緣戰略研究院(The Council on Geostrategy)的Neil Brown強調,該國政府需積極面對國防預算增加的可能性,目前政府2030年提高國防預算至GDP 2.5%的目標恐稍顯不足,以及展現英國對全球安全的重要性,並持續推動英澳美三方安全夥伴關係(AUKUS)、聯合遠征部隊(JEF),以及 2025 年英國航母艦隊在印太地區的部署,以證明該國能藉由與歐洲、大西洋、中東以及印太地區盟友之間的互操作性,展現足以應對以中、俄、伊朗與北韓結合的CRINK集團威脅的能力。
政治評論媒體Politico主編Emilio Casalicchio指出,英美在俄烏戰爭、以巴衝突和對中政策上恐面臨分歧,川普政府新任命的高層官員對北京採取極端強硬態度,而英國政府則試圖在可能的情況下與中國展開務實交流。此外,川普希望大幅增加化石燃料的勘探,工黨政府則在大力推動綠色轉型。
倫敦政治經濟學院(LSE)國際關係榮譽教授Michael Cox認為,從烏俄戰爭到北約(NATO),英美在幾個關鍵問題上似乎存在分歧,與歐洲及歐盟的關係可能成為最大的爭執點,如川普上任後選擇對所有其他國家(中國以外)的商品徵收 10% 關稅,英美特殊夥伴關係將迎來考驗期。
英國上議院議員Neville-Jones認為,川普表明其第二任期的外交政策傾向於不干預甚至孤立主義,承諾關閉美國邊境以阻止大規模移民,並打算提高關稅壁壘,英國面臨的最直接風險在於川普希望在未明確條件下終止烏俄戰爭,英國很快將被迫大幅增加國防支出,另跨大西洋貿易戰將迫使英國在選邊站隊時面臨艱難選擇。
英國智庫地緣戰略研究院研究員Charlotte Kleberg指出,美國川普勝選可能對英國海上安全戰略產生深遠影響,隨著美國資源可能從歐洲轉移,英國皇家海軍將面臨更大的責任與壓力,英國也需要在歐洲海上安全領域發揮更加重要的領導作用,但這需要加強英國海軍能力,特別是在後勤補給,以確保其能夠自主提供防務,同時深化與歐洲夥伴、關鍵盟友以及商業部門的合作、在北大西洋等關鍵地區領導聯合演習,以及提升海上安全戰略韌性,以遏阻敵人、維持盟友關係,並在日益惡化的地緣政治環境中維護自身利益。
英國智庫地緣戰略研究院研究員Jack Richardson表示,川普政府或將暫緩全面取消某些產業的補助,因為這些補助大多集中於共和黨州,且對於降低中共在電池等關鍵領域的影響力至關重要。另川普政府有可能提高液化天然氣(LNG)出口,以改善美國的貿易平衡,但這將提高美國國內能源價格;反之若減少出口,則會提高英國能源成本,因其高度依賴美國天然氣,甚至若川普政府取消降低通膨法案(IRA )補貼,歐洲與亞洲各國則需大力推動潔淨能源,相關成本恐將上升,但這也可能為英國吸引更多投資,為該國降低能源轉型成本。
英國智庫地緣戰略研究院研究總監James Rogers強調,目前川普勝選對英國的具體影響尚不明確,無論如何,英國面對的將是一個更加強硬且交易導向的美國政府,如果川普政府的外交政策轉向東亞,英國需要填補歐洲的安全真空;若美國採取更孤立主義的路線,英國亦需擔負更多國防責任,作為核武國家,英國的防禦能力將備受需求,在歐洲的戰略環境下,英國政府可為其軍事支援要求更高回報。另與川普首任總統任期相似,川普政府將要求盟友承擔自主提升防衛能力的責任,如英國政府應承諾從明年起將國防支出提高至 GDP 的 2.5%,並制訂明確計劃,在本屆議會結束時達到 3%-4%,如此一來,英國能與美國川普政府建立良好關係,並在此過程中確保國家利益最大化。(資料來源:經濟部國際貿易署)