西班牙25歲以下青年失業率為歐盟最高之國家
西班牙ABC日報2021年8月9日報導,依據歐盟統計局(Eurostat)公布資料,2021年6月西班牙25歲以下之青年失業率為37.1%,超過希臘之30.4%,為歐盟國家中最高者,大幅高於歐盟平均17%之青年失業率及經濟合作暨發展組織(OECD)之14%。
西班牙企業家協會(Circulo de Empresarios)依據OECD 2021年4月資料之研究報告顯示,於2020年2月疫情大爆發前,OECD之青年失業率為11.4%,當時西班牙之青年失業率為31.5%,為自2018年以來之低點;惟2020年4月新冠肺炎(COVID-19)疫情嚴峻時,OECD平均青年失業率增加7.6%,高達19%,西班牙青年失業率亦大幅增加10%,並於2020年6月時高達最高之42%。
由於西班牙青年之高失業率及短期合約勞工眾多等問題,歐盟要求西班牙須於歐盟復甦基金計畫下,制定勞動市場結構性改革計畫,爰西班牙政府於2021年6月8日通過「2021-2027青年保障計畫(Plan de Garantia Juvenil Plus 2021-2027)」,將自「歐洲社會基金(Fondo Social Europeo, FSE)」撥款32億6,300萬歐元及自「經濟復甦與韌性計畫(Plan de recuperacion, transformacion y resiliencia)」撥款49億5,000萬歐元用於解決青年失業問題,其中包括初次就業經驗(Primeras experiencias)計畫及結合知識理論與實務之工作培訓等共69項計畫,致力於將30歲以下之年輕勞動力納入勞動市場。
根據西班牙國家就業公共服務中心(Servicio Publico de Empleo Estatal, SEPE)統計,2021年7月西班牙25歲以下失業人口為26萬2,411人,較上一個月減少3萬6,926人,相較於2021年1月之35萬7,123人,已大幅減少,顯示西班牙經濟已逐漸復甦。儘管就業人數增加,惟簽署短期合約之勞工仍占多數,2021年7月簽署之工作合約計183萬8,250份,其中16萬5,000份為永久性合約,僅占9%。此外,據西班牙教育部(Ministerio de Educacion)資料,2020年西班牙15至29歲青年中,17.3%為未就業、未就學亦未進修之尼特族(Ni estudian ni trabajan, ninis),該比率則較2019年增加2.4%。
西班牙EAE商學院Jose D. Canseco教授對西國政府前述計畫感到憂心,認為政府只是再度採取補助勞動市場之招聘及簽署短期工作合約措施,建議應將將補助運用於加強提高品質之工作培訓。IESE商學院則認為應降低長期合約員工解僱及提高短期勞工解僱等之賠償金,以提高生產力。(資料來源:經濟部國貿局)