倘台海發生戰爭對英國經濟將造成嚴重影響
隨著俄羅斯入侵烏克蘭對全球經濟造成嚴重影響,世界各國開始越來越擔心中國入侵台灣。上週,台灣外交部長吳釗燮表示,渠正為2027年與中國發生衝突的可能性作準備。英國外交部長James Cleverly上週則警告,台海戰爭將破壞世界貿易並對全球經濟造成災難性打擊。渠表示,沒有哪個國家可以免受台海戰爭的影響,倘若戰爭爆發,全球貿易的估計損失將為2.6兆美元。
台灣是世界上最大的晶片製造基地,因此任何損壞都會嚴重破壞眾多產業的全球供應鏈。西方國家政府可能會採取其對俄羅斯採取的措施,對中國祭出制裁或切斷部份貿易和金融聯繫,以遏止入侵。制裁將導致通貨膨脹,而停止從有世界工廠之稱的中國進口,不僅會導致全球物價進一步上漲,還會導致短缺。財務諮詢公司Capital Economics的首席亞洲經濟學家Mark Williams表示,中國大陸與台灣之間的戰爭將對全球經濟帶來前所未有的衝擊。渠並表示,對於英國而言,這將意味著巨大的供應衝擊,從藥品到智慧手機的所有產品,反映出中國作為英國最大的單一商品進口來源國的地位。
英國經濟目前仰賴中國的領域如下:
半導體
英國外交部長James Cleverly 所提出之若台海戰爭爆發,全球經濟損失將達2.6兆美元的估計,其核心是對全球半導體產業的影響。半導體或晶片均為矽晶圓,為幾乎所有形式的現代技術(從汽車、智慧型手機和電視到先進武器)都是必不可少的零件。台海戰爭爆發將對英國製造商對消費者供應產品的能力以及這些產品的成本產生明顯的連鎖反應。目前全球約60% 的晶片以及超過90%的更先進類型的晶片,都是在台灣製造,以台積電(TSMC)規模最大。部分人士分析,台灣在半導體領域的實力實際上有助於遏制中國入侵,近期中國一直致力於發展國內晶片產業,但其企業仍落後於最先進企業數代。
今年11月,英國政府以國家安全為由,要求中資公司 Nexperia 出售英國最大的半導體工廠Newport Wafer Fab至少86%的股份。該工廠主要生產基礎晶片,但其產品對英國經濟仍然至關重要。英國政府表示,中國公司不應該獲得英國的智慧財產權,並意味著英國對於其晶片供應掌握在中國人手中抱有危機感。
汽車
由於近年晶片短缺,英國的汽車產業已經不得不減產一段時間。然而,新冠肺炎疫情後對汽車的需求大增,使得汽車製造商陷入困境。 德國金融服務公司Allianz表示,歐洲產量回落至1950年代的水平,導致歐洲汽車產業在2021年和2022年的產量損失達1000億歐元。
在現代汽車產業中,晶片是最重要的組成零件,從門把手到後照鏡,無處不在。 來自台灣的供應中斷可能會減緩汽車產業對駕駛者的輔助和自動駕駛技術的發展。同時,地緣政治危機也可能威脅到來自中國的零件供應。近年中國經濟崛起建立在與西方國家製造業深度融合的基礎上,根據國際能源署(IEA)的數據顯示,中國控制著全球 50%至70%的鋰和鈷精煉能力,鋰和鈷是電動汽車電池的兩種關鍵成分,導致最基本的汽車零件幾乎都來自中國,包括大多數合金車輪輪框。
汽車產業是英國製造業的基石,Nissan、Jaguar Land Rover和 Mini等汽車品牌的工廠在全國僱用18萬2,000名員工,並在去年出口總價值320億英鎊的汽車。中國是英國製造汽車的第三大出口市場,其中以Bentley和Rolls-Royce等豪奢品牌尤為成功。Jaguar Land Rover是英國最大的製造業雇主,其製造的汽車嚴重依賴中國買家,並且在上海附近擁有一家合資企業,生產更便宜的Range Rover車型。
另一方面,中國共產黨近年為扶植中國自身的電動汽車產業,而投入巨額補貼。中國的汽車製造商正競相拓展歐洲和美國的汽車市場。倘若台海戰爭爆發,中國的電動汽車產業可能首當其衝,成為西方國家經濟報復的主要目標。
英國出口
中國是英國繼美國、德國和荷蘭之後的第四大貿易夥伴。根據英國國家統計局(ONS)的數據,在截至2022年第三季的12個月裡,英、中商品和服務貿易總額成長9%,達 1040億英鎊。 同一時期,英國對中國出口總價值320 億英鎊的商品和服務,而進口額則為720億英鎊。
英國對中國最大的出口產品是汽車,其次是石油產品、藥品和發電設備。倫敦是最大的出口地區,其次是West Midlands郡和英格蘭西北部。英中貿易委員會 (CBBC)秘書長Andrew Seaton表示,中國中產階級正在成為全球經濟中的一個重要市場。渠表示,據保守估計,英國向中國出口的產品及相關的供應鏈為英國每個地區提供11萬5,000至13萬個工作機會,英國保護國家安全利益和捍衛自己的價值觀是正確的,但鑑於對中國出口是經濟成長的重要推動力,促進英國與中國的貿易和經濟利益也同樣重要。
相較之下,台灣對英國來說是一個不太重要的出口市場,總出口額僅38億英鎊,進口額為46億英鎊。
銀行業
根據國際清算銀行(Bank for International Settlements)的數據,英國的銀行是中國最大的外國貸方,對全球基於擔保人的債權總額8350億美元中,對中國的債權約為2380億美元。倘若台海發生衝突,英國對中國的貸款將面臨無法回收的壓力。
財務諮詢公司Capital Economics 人員表示,英國的銀行可能會因對中國進行制裁而被迫註銷其向中國合作夥伴提供的貸款,而西方國家公司最終可能會被沒收其在中國的投資。據統計,英國在中國的外國直接投資額已超過100億英鎊。
目前英國在中國擁有最大金融業務的銀行為匯豐銀行(HSBC),其在中國商業地產市場有接近170 億美元的曝險部位,其中大部分與香港有關。此外,另一家總部位於倫敦的銀行渣打銀行(Standard Chartered)在中國也有強大的影響力。
TikTok
近期由於中國政府與西方之間的緊張關係,中國具有巨大影響力的影片串流平台TikTok 已經面臨壓力。 該中國企業在全球擁有超過10億用戶,在英國擁有約1800 萬用戶,其中包括眾多網路工作者。近年各國擔心中國政府可能收集TikTok 用戶數據的疑慮甚囂塵上,僅管TikTok已否認這一點,但包括英國、美國和加拿大的各國政府已禁止在公務手機上使用該程式。
教育
專家表示,倘若台海爆發戰爭,英國對中國的制裁可能對英國高等教育產生破壞性影響,其結果可能導致英國流失15萬名國際學生,並每年估計損失20億英鎊的學費。英國高等教育政策研究所所長Nick Hillman表示,政府任何脫離中國的做法都會對英國大學產生非常嚴重的影響,因為英國25%的國際學生來自中國。渠並表示,曼徹斯特大學、愛丁堡大學和倫敦大學等大型研究密集型大學需要迅速從世界其他地區招收學生,否則將面臨嚴重的資金短缺,進而影響其研究和許多課程的彈性。
此外,對中國的制裁將使每年7萬名中國學生遠距攻讀英國大學學歷的合作關係變得複雜,並擾亂Nottingham大學等在中國大陸設有衛星校區的大學運作。若富裕的中國家庭無法將其子女送往國外,英國的私立學校也會受到打擊。據統計,目前有來自中國和香港的約1萬名學生在英國的寄宿學校就讀,每人每年支付高達5萬英鎊。(資料來源:經濟部國貿局)