澳洲發布新車效率標準(New Vehicle Efficiency Standard)草案,針對三選項之調降速度進行第二階段公眾諮詢,盼於明年元旦開始實施事
謹查澳洲2022年9月之全國電動車戰略諮詢,受諮詢對象多盼導入新車效率標準。2023年4月「標準設計」第一階段公眾諮詢,多數支持標準應僅適用於「新車」而非「燃料」,原「燃料效率標準」更名為「新車效率標準」(New Vehicle Efficiency Standard)。本次進行第二階段三種減排調降選項之「衝擊分析」諮詢文件共計86頁,本年3月4日前歡迎個人(individual)及組織(organization)上網提交意見。
雙部長新聞稿指出,澳洲及俄羅斯為全球尚未制定相關標準之先進國家,新標準將促使汽車製造商提供澳洲更多元、燃油效率較高之車款。聯邦政府將為汽車製造商制定逐年遞減之新車(客車及輕型商用車)每公里平均碳排上限,政府目前較屬意中庸減排速度之選項,規劃明(2025)年1月1日實施,預估2024至2029年總體二氧化碳密集度(CO2 intensity)減少約60%,年平均約12%,推估2028年得以趕上美國之新車效率標準,屆時每年每輛車約可節省1,000澳元。
新政策落實後車商可銷售車款並未受限,惟當進口車效率標準低於政府設定之碳排上限,將獲得「信用(credits)」,反之則將取得「欠額(debits)」。車商取得之信用及欠額兩者可互相抵消,每曆年結算一次淨值,並須將資訊公開。信用有效期三年,欠額則每兩年結算一次。期間可透過增加銷售低碳排之車款或向其他車商交易信用抵銷超標碳排量,否則每公克二氧化碳預定罰則為100澳元。
聯邦政府尚需針對執行原則、監管機制等立新法(潔淨車輛法),並設定監管單位(潔淨車輛監管者),法案已同步草擬中。據澳媒報導,業界擔憂低碳排或電動車替代選項普及前,皮卡(utes)、四輪傳動及其他輕型車將被逐步淘汰(phased out)或因價格過高而難以負擔(priced out)。2025年1月1日即實施亦引來疑慮,因尚需建立監管機構,車商恐難在短時間內調整出口規劃。
澳洲汽車協會(AAA)執行長Michael Bradley呼籲政府應公布計算模型,以利國人了解影響。澳洲聯邦汽車產業協會(FCAI)執行長Tony Weber建議政府應在公眾諮詢過程考量並確保消費者可負擔性及移動需求,確保家戶及企業能持續選擇符合工作及休閒需求之車款;60%減排目標相當具野心,惟考量整體成本,能否達成深具挑戰。本年2月13日FCAI董事會匯集車商高層研議,據悉歐洲(福斯)及韓國(KIA、現代汽車)較美系及日系車商支持政府提案。(資料來源:經濟部國際貿易署)