洗產地疑慮 經部3招防台成受害者/籲業者勿違規轉運

MoneyDJ新聞 2019-07-04 09:30:24 記者 新聞中心 報導

美國為防止台灣、韓國鋼品繞道從越南入境，加工後再轉出口至美國，宣布有關越南出口美國鋼品之反規避調查初步裁定，將對原產於台韓兩地鋼材(抗腐蝕鋼品和冷軋鋼品)祭出高關稅防堵。對此，財政部關務署指出，各國對產品原產地的認定規則都不相同，合不合規取決於當地國的認定標準，因此相關出口商應正視被美國查獲的風險，避免違規轉運。而經濟部也呼籲業者勿心存僥倖而從事違規轉運行為，共同維護MIT(Made In Taiwan)的信譽及我國產業貿易利益。

為加強防杜中國大陸貨品經台灣違規轉運，經濟部與財政部、交通部等合作，擬祭出三大招以免我國成為「洗產地」的受害者，影響我整體對外貿易利益。經濟部指出，為降低我主要貿易夥伴對洗產地的疑慮，經濟部協同相關部會採取各項貿易管理措施，包括監督貿易流向、高風險產品進出口要求檢附產證及修法提高違規行為的裁罰金額等。

例如，當海關在邊境查獲違規案件時，經濟部將視情節輕重予以裁罰，一、廢止廠商登記資格或移送檢調：當海關查獲洗產地案件並通知貿易局或有檢舉大陸貨品偽標MIT時，倘情節重大者，貿易局將提高罰鍰或廢止廠商登記資格；若有涉及偽造文書，將移送檢調單位進行調查。二、提高違規行為之裁罰金額：經濟部已提案修訂貿易法，擬將違反原產地規定的罰則由過去的30萬，提高到300萬，以及訂定「吹哨條款」增列檢舉獎勵規定；目前該項修法已列為優先法案，刻正由立法院審議中。

三、配合業界關切加強邊境風險管理：對於自行車、太陽能產品等業界關切可能發生違規轉運問題的產品，經濟部、財政部及交通部合力採各項因應做法，以有效降低違規轉運情形，包括(一)自貿區出口電動自行車及自行車，需先向貿易局取得輸出許可證；(二)進口太陽能電池及鋼鐵，需檢附出口國產證；(三)海關將加強查驗出口貨品是否有標示不實或虛報產地；(四) 自大陸進口的自行車及工具機，需申報用途以利追蹤；(五)當我國業者出口美國301課稅清單上產品至美國時，海關會提醒業者需注意美國原產地規定。

至於美國對鋼品反規避調查方面，經濟部指出，美國商務部於本(7)月2日發布訊息，有關越南出口美國鋼品之反規避調查初步裁定，認為有使用原產於南韓及台灣鋼材，在越南簡單加工為抗腐蝕鋼品及冷軋鋼涉嫌規避反傾銷稅。美國商務部將通知美國海關對使用南韓或臺灣材料製成的前述產品，收取現金保證金，實施日期追溯自去(2018)年8月2日展開調查日起進口的貨品，最高稅率可達456.23%。

對於可能的影響評估，經濟部表示，越南是我熱軋鋼品重要出口市場，而熱軋鋼材則是製造本案美國商務部調查抗腐蝕鋼品的重要材料。依據本案初判結果，越商倘使用我國熱軋鋼材，加工成為抗腐蝕鋼品後轉銷往美國，即有可能被課徵反規避稅，而對我冷、熱軋鋼品銷往越南造成某種程度的影響；至於影響多寡，則需視有多少越商使用我國鋼材進行加工後銷往美國，此影響程度多寡尚需與業界進一步商討，才能釐清並研議可能的因應作法。