精實新聞 2013-07-18 09:12:27 記者 余美慧 報導
國際貨幣基金組織(IMF)日前完成對中國大陸經濟一年一度的評估報告,根據該機構17日發布的「第四條款磋商」報告,IMF認為,大陸經濟有能力經受住來自內外部的風險因素衝擊,預計今年經濟將成長約7.75%,同時通膨形勢今明兩年將繼續獲得控制,在3%左右。IMF亞太部副主任馬庫斯‧羅德勞爾(Markus Rodlauer)表示,大陸經濟一直很平穩,雖然其在趨緩,但不會有硬著陸的風險。
上證報引述IMF報告指出,為實現今年的成長目標,大陸宏觀經濟政策一直保持寬鬆。整體財政赤字可能保持在GDP的2%左右,與去年大致相當。IMF認為,全社會融資的強勁增長,將支持大陸經濟下半年的小幅加快。此外,最近幾個月,資本流入有所恢復。
根據最新的磋商報告,IMF執行董事會表示,對大陸經濟持續強勁增長和通膨趨緩表示歡迎。但執董們也提出,由於金融、財政和房地產方面的國內脆弱性不斷積累,大陸未來的增長前景不容樂觀。同時,歐元區和主要先進經濟體形勢變化的潛在溢出效應仍然會帶來外部風險。但IMF執董會認為,大陸有能力經受住內外部的衝擊,只是進一步逐步加強政策緩衝也是可取的。
財新網引述羅德勞爾指出,大陸金融部門的快速發展可能構成經濟中的一大潛在風險。大陸社會融資規模過去5年迅速擴張,已經從占GDP的約130%增至近200%。以IMF在其他地區的經驗看,面對金融部門如此迅速的發展,需要更加謹慎,金融監管、風險管理、資產質量等方面都可能出現問題。
對於大陸房地產市場以及政府債務占GDP的比重,據IMF數據,若包含地方政府融資平台在內,大陸政府債務已佔GDP的50%,羅德勞爾認為仍在可控範圍之內,還不至於處於危險區域。
面對眾多風險,羅德勞爾認為大陸最迫切的改革在於利率和匯率市場化改革,調整地方政府的事權和財權。同時,利率改革要輔之以存款保險制度,以確保銀行間的公平競爭和儲戶銀行存款的安全。