川普會同意嗎？歐盟啟動歐美談判、堅持不碰農產品
MoneyDJ新聞 2019-04-15 20:26:13 記者 賴宏昌 報導 歐盟委員會4月15日歡迎理事會決議通過與美國進行貿易談判的指令、從而繼續執行歐盟委員會主席榮克(Jean-Claude Juncker)和美國總統川普(Donald J. Trump)在2018年7月商定的聯合聲明。
歐盟成員國同意授權歐盟委員會與美國就兩項協議展開正式協商，一個是關於合格評定，另一個是關於取消工業產品的關稅。
榮克表示，歐盟正在履行他與川普總統在2018年7月25日達成的協議。榮克說，歐盟希望在貿易方面能夠達成雙贏局面、對歐盟和美國都有利。值得注意的是，歐盟希望削減工業產品關稅、因為這可能導致歐盟和美國出口額增加約260億歐元。
榮克說，歐盟和美國擁有世界上最重要的經濟關係之一，歐盟希望在去年7月的正面精神基礎上進一步加強雙邊貿易。
歐盟貿易執行委員會委員Cecilia Malmstrom表示，這是一項受歡迎的決定、將有助於舒緩貿易緊張局勢。歐盟現在準備針對這兩項將為大西洋兩岸人民和經濟帶來實質利益的特定協議展開正式會談。Malmstrom說，她相信打破雙邊貿易壁壘可以是雙贏的。
談判指令涵蓋與美國有關的兩項潛在協議。貿易協議僅聚焦在工業產品、不包括農產品。第二個協議(關於合格評定)是為了讓企業更容易證明其產品符合大西洋兩岸的技術要求。
根據歐盟各國政府同意的指令，歐盟委員會將進一步審查協議的潛在經濟、環境和社會影響，同時將歐盟在國際協議中做出的承諾(包括巴黎氣候變化協定)納入考量。這項評估以及談判過程本身將與歐洲議會、成員國、民間社會和所有相關利益攸關方進行定期對話，以符合歐盟委員會對透明度的承諾。
歐盟委員會進行的經濟分析顯示，歐盟-美國若能就取消工業品關稅達成協議、預估到2033年將可使歐盟對美國的出口增加8%、並可讓美國對歐盟的出口增加9%，這相當於歐盟和美國出口額分別增加270億歐元和260億歐元。
美國是歐盟的最大出口市場
美國商務部人口普查局與經濟分析局公布的數據顯示，2018年美國與歐盟的貨品貿易逆差(未經季節性因素調整)年增11.9%至1,692.963億美元。2019年1月美國與歐盟的貨品貿易逆差金額年減14.4%至116.546億美元。
歐盟統計局(Eurostat)3月20日公布，2018年歐盟整體對外出口的最大市場為美國、佔比達21%，中國排名第二、佔比為11%。另一方面，中國是歐盟進口品的主要來源、2018年佔比為20%，其次為美國(13%)。
萊特海澤3月稱、歐美協議若無農業條款根本過不了關
CNN報導，美國貿易代表萊特海澤(Robert Lighthizer)3月12日在參議院財務委員會發表證詞時坦承，美國與歐盟的貿易談判完全陷入僵局。Malmstrom今年1月就已明確表示，農業不在談判範圍內。
歐盟委員會4月15日的最新宣布再度確認貿易談判範圍不包括農產品。萊特海澤3月12日就已明確表示，美國國會要求歐盟須對美國農民開放市場的壓力非常大、沒有農業條款的協議根本過不了關。
根據美國貿易代表署(USTR)辦公室1月11日發表的「美國-歐盟協商：具體談判目標摘要」，美國希望能改善與歐盟之間的貿易與投資機會、進而在國內創造較高薪資的就業機會。
USTR在上述談判目標摘要的「衛生和植物檢疫措施(SPS)」單元中提到將建立機制、以迅速移除阻礙美國食品和農產品出口的無根據障礙，藉以獲得更加開放、公平和互惠的市場准入。
川普4月10日推文表示，在美國面前歐盟同樣是殘酷的貿易夥伴、但這種情形會改變。
川普3月14日說，如果歐盟不和美國進行談判，美國就會做一些在經濟上相當嚴重的事情、將對來自歐盟的進口品加徵關稅，因為多年來歐盟始終對美國非常不公平。
新聞主要原文出處
EU-U.S. Trade: Commission welcomes Council!@!s green light to start negotiations with the United States
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