陸社科院藍皮書：確保糧食安全應為城鎮化前提

精實新聞 2013-01-16 12:23:07 記者 顏廷容 報導

大陸社科院發布2012年《城鄉一體化藍皮書》。藍皮書中指出，確保國家糧食安全是頭等大事，僅能立足國內，不可能寄望於國際市場，因此，大陸進行城鎮化過程中必須以糧食安全為前提。

藍皮書中提到，對於大陸這樣人口眾多的國家來說，並沒有任何的國家可以替大陸人民的生存發展提供足夠商品糧食，因此，大陸必須立足國內確保國家糧食安全、保障主要農產品供給無虞。

藍皮書指出，由於糧食不同於普通商品，是屬於維持人生命基本物資，並非其他商品可以代替的，因此，糧食並非像石油、稀土一樣屬於戰略物資，不能以價格衡量其所擁有的價值。

藍皮書還指出，城市化水平並非越高越好，進程也非越快越好，而是要注意保持適當進度和規模。

除此之外，藍皮書認為，大陸隨著農村勞動力大量向城鎮和工業部門轉移，勞動力逐步成為制約糧食生產關鍵因素，因此，解決明天「誰來種地」、「誰來種糧」的問題，已是當務之急。

另外，除了農村勞動力大量向城鎮和工業部門轉移制約了糧食生產，大陸隨著工業化、城鎮化快速推動也導致了土地要素流出糧食生產領域，耕地持續減少，再加宜耕後備土地資源日趨匱乏，使得耕地資源緊張狀況將加劇。